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武环复〔2017〕6号 A 对市政协十三届一次会议第20170356号提案的答复

发布时间:2017-07-06 17:29 来源: 金沙博彩

一、餐饮企业环境管理工作情况

(一)严格餐饮项目准入条件

环保部门对不符合《大气污染防治法》选址要求的餐饮服务企业依法不予审批或备案。在选址符合法律法规的前提下,严格餐饮建设项目环评审批。对应当进行环境影响评价的餐饮项目,责令建设单位依法履行环评审批手续,审批意见中明确提出污染防治措施要求;对需要备案的餐饮项目,及时跟进事后监管;对应当开展环评而未环评、应当开展备案而没有备案以及防治污染措施未落实的餐饮项目,依法严肃处理。

(二)认真落实餐饮服务企业排污许可证制度

根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]8号)的相关要求,排污许可证将按行业分步实现对固定污染源的全覆盖。根据环保部制定的《固定污染源排污许可分类管理名录(试行)》(征求意见稿),6个基准灶头及以上的餐饮服务企业属于暂缓实施排污许可的行业,尚未确定具体推进时间表,所以现阶段暂不具备对餐饮服务企业核发排污许可证的条件。下一步,我局将严格按照国家、省排污许可工作要求,积极推进餐饮行业的排污许可证核发工作。

(三)加强对餐饮企业现场管理

目前,我市建成区内的餐饮企业含油废水基本全部进入污水收集管网,经污水处理厂处理后达标排放。对于建成区外的餐饮企业,环保部门结合湖泊保护、农村生态环境整治等工作,加强了现场管理,督促企业建设污水处理设施,餐饮废水经处理达标后方可排放。对未建设处理设施或废水超标排放的餐饮企业,一经发现,依法严肃查处。

我市水务部门依据《城镇排水与污水处理条例》(国务院641号令)、《城市排水许可管理办法》等有关规定,督促各区加强排水许可申报审批与监管工作,指导已建成的27家污水处理厂采用科学工艺设备,加强监督管理,环保部门已对建成的污水处理厂均安装了在线自动监测系统,每天24小时对其排放的废水进行监控,确保城镇污水和餐饮废水处理达到规定标准。

二、加强餐厨垃圾和废弃食用油脂的监督管理

我市于2011年7月被确定为国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理首批试点城市之一,随后,我市进一步加大了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作的推进力度,推动循环经济发展。

(一)处理体系建设进展情况

我市于2012年8月完成了第一批餐厨废弃物处置BOO项目特许经营权招标工作,《武汉市餐厨废弃物处置BOO项目(一期)特许经营协议》也于2012年10月获得市政府的批准。截止目前,已建成汉口西部和武昌地区共2个餐厨废弃物处理项目,日处理能力共400吨;汉口东部餐厨废弃物处理项目于2016年4月开工建设,计划于今年内建成并投入试运行。针对各餐厨废弃物处置厂的日常运行,市城管委要求各餐厨废弃物处理单位严格执行项目环评批复内容,确保处理后污水达标排放。

(二)收运体系建设进展情况

我市餐厨废弃物收运采取直运方式,由专用收运车辆从餐厨废弃物产生点直接巡回收运送往餐厨废弃物集中处理厂。各区已完成了以城管部门为主的收运队伍建设,辖区内餐饮产生单位的摸底调查工作、宣传发动工作和执法工作正在稳步推进中。同时,各区正在联合相关部门,对辖区内养猪户进行劝离和规范化喂养,确保不出现“泔水猪”和地沟油回流餐桌现象。截至目前,已采购配置收运车649辆,基本建立起覆盖全市的餐厨废弃物收运系统和管理制度体系。此外,根据《武汉市餐厨废弃物管理办法》,市、区城管部门多次联合食药监、交管等部门开展联合执法,对非法收运餐厨废弃物的行为进行不定期打击。

(三)规范餐饮经营与餐厨废弃物收集企业行为

城管部门规范各餐饮服务企业收集、暂存餐厨废弃物行为,从源头减少餐厨废弃物(废水)的排放量,减轻城市污水处理厂的处理负荷,实现废弃物资源化利用。同时,积极推进与加快城市餐厨废弃物集中处理设施建设,在收集、运输、提炼和存储过程中,不得造成二次污染。回收炼制的废油脂,只用于工业原料,不流入食用市场危害人民身体健康。

 

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