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一、汤逊湖水环境质量状况

汤逊湖为市内跨区界湖泊，位于武汉市东南部，属江夏区与洪山区、东湖新技术开发区(以下简称高新区)交界。湖泊水域面积(蓝线控制面积)为47.62平方公里，水体功能主要是供水、灌溉、养殖和景观娱乐等，其水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质标准。近年来，汤逊湖水质长期不达标且有所下降，2011至2013年为Ⅳ类，2014以来下降至Ⅴ类，无法达到水环境功能区要求。

二、所做的主要工作

(一)全面统筹，厘清工作职责。2016年，市人民政府正式印发《武汉市水污染防治行动计划工作方案(2016—2020年)》(武政[2016]28号)，市环委会出台了一系列配套文件，进一步细化了责任分工、明确了工作重点、建立了协调机制、量化了考核要求，全面启动全市水污染防治工作。今年，市委市政府高屋建瓴地提出了“四水共治”总体要求，以打造滨水生态绿城为总体目标，努力让水更安、更畅、更净、更优。全市治水责任体系也得到了进一步明确，相关区人民政府(管委会)为湖泊治理责任主体，环保部门具体负责工业企业监管和水质监测，水务部门具体负责污水全收集全处理以及湖泊排污口截污，农业部门具体负责湖泊渔业“三网”拆除以及禁养区内畜禽退养工作。

(二)科学调查，摸清污染现状。近年来，市环保局委托市环科院对汤逊湖环境现状进行了全面调查。经调查，汤逊湖水质超标主要原因为：一是汤逊湖污水处理厂、纸坊污水处理厂尾水分别通过红旗渠、纸坊港入湖，对汤逊湖水质影响较大;二是湖泊沿线未完全截污，周边部分企事业单位和城市、农村生活污水直排入湖;三是水产养殖污染严重，投入的饵料造成总磷、氨氮等污染物超标，并导致水体富营养化。

(三)严格监管，强化污染控制。坚持源头控制原则，严格涉湖建设项目环评审批，对汤逊湖周边增加入湖水污染物排放量的建设项目，一律暂停审批其环境影响评价文件。同时按照《市环保局关于加强湖泊保护与污染治理长效工作机制建设的意见》, 加大对涉湖排污企业的监管力度。不定期对涉湖排污企业开展突击检查和随机抽测，严厉打击偷排、超标排放等违法行为。

(四)强化整治，拆除渔业“三网”。2016年9月，市政府印发了《武汉市拆除湖泊渔业“三网”设施实施方案》，全面启动水产养殖污染治理工作，保护湖泊生态环境。其中，明确要求到2017年1月底之前，拆除汤逊湖的渔业“三网” (围网、拦网、网箱)设施。为加强对汤逊湖环境的整治，相关区采取措施，强力推进汤逊湖水域湖泊渔业“三网”拆除，截至2017年1月，汤逊湖共拆除渔业“三网”40532.59亩，其中江夏区拆除19095亩，洪山区拆除17946.59亩，高新区拆除3491亩，最大程度降低了水产养殖对湖泊水质的影响。

(五)立足长远，完善配套建设。一是全面实施汤逊湖沿线排污口截污工程，缓解污染负荷。江夏区组织实施了汤逊湖南截污工程，对22个排污口进行截流;高新区、市水务局组织实施了汤逊湖污水处理厂尾水排江工程，每天有5万吨污水处理厂尾水不再排入汤逊湖。二是加快实施污水处理厂建设，提升处理能力。黄家湖污水处理厂升级改造工程正在实施，预计年内完工，每天将新增10万吨的污水处理能力，同时污水排放标准从一级B升级到一级A。新建江夏污水处理厂(一期15万吨，远期45万吨)，预计年底完成主体建设，2018年6月通水试运行，届时庙山、大桥、纸坊、五里界等地区的污水将排入江夏污水处理厂处理达标后排江，纸坊污水处理厂汤逊湖排口也将关闭，可进一步减轻对汤逊湖的污染影响。

三、下一步工作

近几年来，市委市政府高度重视汤逊湖水污染防治工作，目前正在组织编制实施《汤逊湖水系综合整治规划》。针对依然存在的水质较差、截污不彻底等问题，下一步将做好以下工作：

一是加大考核督查力度。将汤逊湖纳入沿线各区水污染防治工作考核范围，督促相关区加大水环境保护力度。加强现场巡查，及时交办发现的突出水环境问题，确保水污染防治工作落到实处。对汤逊湖保护不力的区，实施挂牌督办，必要时报请市政府实施涉水污染物排放项目的区域限批等措施。

二是加快实施汤逊湖沿线排污口截污，加大污水收集处理等基础设施建设力度。同时加强湖泊渔业“三网”管控，巩固拆除成果，推行不投肥投药的生态化养殖，从源头控制汤逊湖污染来源，确保汤逊湖水质持续改善。

三是加快实施退垸还湖，对周边分割的水系进行连通，同时加强金鞭港、红旗渠等湖泊沿线沟渠污染综合整治，全方位控制水体周边污染影响。

四是要求相关区将汤逊湖水污染防治工作纳入区级考核范围，建立区、街(乡)、村三级责任体系，明确责任主体、责任分工以及水质改善目标。同时，建立督查体系，强化责任督导、压力传导，确保各项工作稳步推进并取得实效。