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您的提案建议与我市环境服务业发展规划相一致，对我市环境服务发展起到了积极推动作用。

一、加强政策引导

一是加强科技研发政策支持。将环境质量改善和污染治理列为重点突破方向，鼓励高校院所、科研机构和高新企业研究开发相关技术。《武汉市科技创新发展“十三五”规划》将“节能环保领域”作为重点发展的八大领域之一，将相关技术作为“十三五”重点攻克的关键技术。每年科技计划体系均将环境服务业的工作列为年度科技计划项目重点支持方向，有效引导我市科研院所、高校及相关企业对环保服务业的技术开展研究。

二是加强节能服务政策扶持。制发《市人民政府关于加快推行合同能源管理的意见》，配套出台《武汉市合同能源管理项目支持办法》、《武汉市节能服务公司合同能源管理项目企业所得税优惠认定管理办法》、《武汉市合同能源管理项目未来收益权质押贷款操作指南》等政策文件，支持节能服务公司实施合同能源管理项目。争取国家政策支持，申报5批共60家企业获得国家发改委节能服务公司备案资质，向湖北省节能公司申报武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司锅炉改造项目等6个项目，争取国家资金595万元。

三是落实财政税收优惠政策。加大财政对环境服务业的投入和支持力度。2014年以来，市循环经济引导资金支持了13个合同能源管理项目，项目总节能量5200吨标准煤，支持资金总额312万元。对13个合同能源管理项目申请企业所得税优惠进行了认定，项目总节能量达到3820吨标准煤。

四是加强规划引导和政策宣传。制定环境服务业发展规划，明确发展方向、目标定位、结构布局。制定产业发展方向的产业及技术政策。宣传国家发展环保产业政策，让更多环境服务企业了解并真正享受到国家政策的实惠，把国家的政策用足、用好。

二、鼓励技术创新

（一）培育环保产业技术创新平台

2018年以来，市科技局聚焦我市面临的环保问题和产业发展的重大战略需求，积极探索环境服务业技术创新平台的建设。一是在2018年11月30日以中冶南方都市环保工程技术股份有限公司为主体筹建了“武汉市环保产业技术创新中心”。二是对7个省市级水污染防治创新平台分别给予15万到20万的经费补贴。

（二）加大研发创新支持力度

2018年，市科技局通过整合资源、减少立项数量，提高支持强度等方式，把更多的资金用在科技创新急需的关键阶段和重大项目上。

着力培育产业创新主体，将中钢集团武汉安全环保研究院有限公司的“垃圾渗滤液全量处理技术研究”、武汉市环境保护科学研究院的“武汉市典型工业排放对大气污染的影响”等14个项目列入应用基础研究和企业技术创新计划项目，每个项目给予50万元资助，资助力度是以前的3-4倍，激发了产业创新活力，促进产业结构调整，助力行业高质量发展，为我市环保服务业科技创新营造了良好环境。

鼓励企业加大科技研发投入。积极对相关企业的研发费用进行补贴，对年销售收入在2-10亿元的企业按其研发投入3%给予补贴，对2亿元以下的企业按照《湖北省激励企业开展研究开发活动暂行办法》要求给予相应的补贴，2018年总计对环保服务业有关企业补贴研发投入经费109.5万元。通过研发投入补贴，提高了企业技术研发的积极性，增强了企业技术创新动力，促进我市环境服务业产业快速增长。

（三）加快推进科技成果转化

围绕环境服务业主动收集高校院所的研究成果，组织对接活动，促进产学研合作。开展“高校院所科技成果转化对接工程”，先后举办华中农业大学、中国地质大学、湖北大学、湖北工业大学、江汉大学等专场签约活动。2018年，市科技局对武汉环境投资开发集团有限公司的“陈旧型垃圾填埋场好氧通风生态修复的关键技术”、武汉特种工业泵厂有限公司的“大型调水高效泵装置系统关键技术研发及产业化”等两个成果转化项目均给予研发资金500万的支持。

三、结合战略发展

（一）将环境服务业发展与“四水共治”结合起来。推动社会产业积极参与和开展城镇生活污水收集系统建设，持续提升城市污水处理厂处理能力，加强雨污水分流改造工作，严格监管污泥无害化处理处置。

（二）引导第三方参与治污，将环境服务业发展与“打好污染防治攻坚战”结合起来。近年来，为打好水、气、土污染防治三大战役，通过购买服务项目等方式，鼓励环境服务企业参与到我市污染防治攻坚战工作中来，为管控施工作业扬尘污染、发现污染来源、掌握空气质量变化趋势、加强污染物总量控制等提供技术服务支持。鼓励固体废弃物处置企业入驻，共同提高我市固体废弃物管理水平。

（三）积极对外推介我市环保产业。将环境服务业与一带一路建设结合起来，推动我市环保产业积极参与“一带一路中非产能课题项目合作”等项目，推动我市环保产业走进非洲。鼓励我市环保产业积极参与“湖北-萨克森环保与农业技术及食品企业论坛”等活动，加强我市与外方在环境领域的合作和交流。

四、下一步工作计划

一是贯彻落实好各项措施。以财政支持、税收优惠、绿色信贷等政策为抓手，支持节能服务公司实施合同能源管理项目，推动环境服务业发展。

二是培育产业技术创新平台。围绕环境服务业科技创新的需要，提升企业的自主创新能力，着力打造专业技术创新平台，为企业的创新创业和自主创新产品开发提供有力的技术支撑。

三是加大研发创新支持力度。充分发挥我市科教优势，整合高等院校、科研机构和企业科研资源，开展环境服务业技术研究，加大科研项目扶持力度，提高环境服务业技术水平。

四是加快推进科技成果转化。充分发挥我市科教资源优势，以专场对接活动为重点，举办高校院所专场对接活动，支持前景良好的环境服务业科技成果项目就地转化。

五是培育和推动高新技术企业发展。制定《武汉高新技术企业培育三年（2019-2021）行动计划》，按照“科技型中小企业-科技型高成长企业-高新技术企业-创新标杆企业”的梯次培育路径，有计划有重点的持续加强高新技术企业培育，加大对大健康产业相关企业的支持培育力度。