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市经济和信息化局：

现将市政协十三届四次会议第 20200121 建议提出的关于以绿色制造助推武汉工业高质量发展的              建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

近年来，我局坚定不移贯彻新发展理念，处理好发展与保护的关系，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用，加快形成绿色发展方式。推动生态环境保护产业与5G、人工智能、区块链等产业融合，加快形成新业态、新动能，拉动绿色制造等新型基础设施建设。具体工作进展如下。

一、近年来主要工作

（一）推动区域环境影响评价，发挥规划环评指导作用。 全面落实环评审批与监督执法“两个正面清单”，大力发展绿色产业园区，鼓励绿色制造产业准入。通过编制《环境影响评价审批正面清单》，开展环评告知承诺制改革试点，由具备相关条件的制造企业自主采取环保措施，从而实质性缩短企业入园建设及生产周期。“十三五”期间，我局积极推动相关部门落实《中华人民共和国环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》有关要求，先后完成了武汉新港古龙港口产业园（武汉国家航天产业基地核心区）用地规划、武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划、武汉市工业发展“十三五”规划、武汉化学工业区发展“十三五”规划环境影响评价的审查工作。在相关规划环评审查时，结合长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的发展理念，提出了优先规划建设环保基础设施、严格区域环境准入等管理要求，统筹协调经济社会发展与生态环境保护的关系，积极推动高质量发展。2019年，我局对全市的省级开发区组织开展了规划环境影响跟踪评价，积极协助青山经济开发区管委会及武汉化学工业区管委会对此前相关规划的具体实施情况和规划环评所提环保措施的落实情况进行了调查分析，提出了生态环境影响减缓对策措施和规划优化调整建议，促进环境管理水平不断提升。

（二）构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，强化绿色制造产业园区污染物控制。我局严格执行国家、省、市关于长江大保护的战略要求，积极推动产业结构优化调整。对我市新增主要污染物排放的项目要求，严格落实《市生态环境局关于进一步做好建设项目重点污染物排放总量指标审核和替代有关工作的通知》（武环〔2019〕50号）有关要求，科学确定基于园区环境质量稳定和改善原则的污染物排放控制总量，落实建设项目新增污染物排放总量倍量或等量替代措施。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，强化绿色产业园区污染物控制。近年来，我局积极鼓励企业自主开展污染治理，对武钢钢电2×200MW机组超低排放改造、中韩石化废碱氧化提质提效、中韩石化热电系统节能降耗升级改造、武钢焦化新增生化（活性污泥法）废水处理、武钢焦化1-6#、9#、10#焦炉增设烟气净化装置、武钢四烧烟气脱硫脱硝工程、武钢一烧结增设烟气脱硝装置、武钢炼钢三分厂及条材厂钢渣处理环保改造、青山电厂全厂废水综合整治改造等一批污染治理项目提供优质高效的环评审批服务，积极推动工业园区企业治污减排。

（三）加快现代绿色生态环保园区建设，加速经济新旧动能转换。我局联合发改、经信部门共同印发了《市环保局 市发改委 市经信委关于推进生态环保“新两园”建设的指导意见》（武环〔2018〕13号），明确了“新两园”建设的生态环保标准，以打造环境优美、生活生产生态和谐的现代产业园和科创小微企业园为契机，加快推动园区环保设施建设，促进园区资源综合利用。在此基础上，我局配合有关部门制定了《武汉市现代产业园和科创小微企业园星级认定办法》、《武汉市新两园建设提升工程奖补资金管理办法》，对符合条件的园区实行考核评价，以此推动绿色生态环保园区建设，促进经济社会与生态环境保护协调发展。

二、下一步工作

我局将继续做好建设项目环境管理，进一步发挥规划环评约束和指导作用，严守生态保护红线，坚决落实项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量“三挂钩”的管理要求，强化“三线一单”硬约束，完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，强化绿色产业园区污染物控制，为武汉工业高质量发展创造良好条件。

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2020年7月15日