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梅惠委员:

您提出的关于深入推进长江大保护高效治理武汉长江生态环境的建议的提案已收悉。提案提出的关于“提高武汉长江生态环境高效治理的认识和科技支撑能力、发挥武汉长江生态环境高效治理的大数据智能化价值的建议”的建议具有很强的针对性，提出的关于“提高高效治理武汉长江生态环境工程项目的效益”的建议对深入推进长江大保护具有重要指导意义。衷心感谢您对武汉市生态环境保护工作的关心、关注和支持。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视，圆满完成长江大保护十大标志性战役。近年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展系列重要讲话精神，按照省委、省政府统一部署，以长江武汉段145公里为主战场，立足“共抓大保护，不搞大开发”，扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”，全力打好15个专项战役，圆满完成了三年工作任务。根据省长江大保护十大标志性战役指挥部关于长江大保护十大标志性战役工作完成情况的通报，我市2020年度十大标志性战役综合评估结果为优秀，在全省17个市州中排名第二。自2018年以来，我市连续三年进入全省此项综合考核排名第一方阵，2020年度相较2019年前进一个名次。

（二）顶层规划，科学治理长江生态环境。启动全市重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作，突出“三水”（水环境、水资源、水生态）统筹、系统治理思路。坚持顶层设计、精准施策、分类治理，对水资源保护和水污染治理实行水环境精细化管理，关注长期不达标、季节性超标和存在超标风险的重点水体，为水环境治理精准施策提出明确的技术路线。

（三）多措并举，落实落细长江大保护工作。一是印发《武汉市2021年度水污染防治攻坚方案》，明确年度重点工作任务、责任分工，全面统筹部署全市年度水污染防治工作，按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，以国考地表水断面和省控湖泊为重点，以工业、生活、农业、船舶污染防治为主线，坚持水环境、水资源、水生态协同共治，全面贯彻落实长江保护法。二是印发《2021年武汉市推动长江经济带发展工作要点》，强化综合治理，系统推进长江生态环境保护修复。三是加强沿江重点工业企业及工业集聚区环境保护监督管理，严格执行环境监管“双随机”制度，严厉打击违法排污行为。四是开展环境安全隐患排查整治，督促企业落实环境安全主体责任，防范突发环境事故对长江及主要支流造成污染影响。五是依托长江生态环境保护修复驻点团队，对以“三湖三河”为重点的水体进行问诊、把脉，完成武汉市63个城区重点湖泊水生态调查。

（四）强化监测，为长江大保护提供技术支撑。一是定期监测，每月（双月）对长江武汉段干流及主要支流30个例行水质监测断面开展常规水质手工监测，监测项目覆盖《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中所有必测项目。在长江武汉段干流及主要支流设置18个水质自动监测站点，对河流水质开展24小时连续自动监测，实时掌握水质状况及变化动态。二是强化数据运用，将监测结果作为落实我市河长制水环境管理要求、考核水环境质量和跨界断面生态补偿的重要技术依据。三加强水生生物监测，定期对长江和汉江武汉段开展水生生物例行监测，全面评估长江、汉江武汉段水环境和水生态状况。四是开展重点入江排口调查性监测，掌握入江水污染物种类和污染程度，助力长江入河排污口排查整治专项行动。

（五）强化责任，实施长江跨区断面生态补偿考核奖惩。持续实施长江武汉段跨区断面水质考核奖惩和生态补偿办法，通过强化生态保护责任，调动各区保水治水积极性，形成共抓长江大保护的长效机制和上下游合力治污的协作与激励机制。根据考核机制，每单月对长江、汉江沿线各区15个跨区断面水质进行监测考核，通过比较跨区断面与上游入境断面水质的综合污染指数以及与去年同期水质情况，确定跨区断面水质改善或下降比例，实行水质“改善奖励”“下降扣缴”的生态补偿奖惩措施，督导沿线各区加大污染防治力度，提升水质改善成效。

二、下一步工作计划

（一）坚持目标导向，持续改善长江水环境质量。尽快编制完善《武汉市水生态环境保护“十四五”规划》，将长江流域水环境质量作为工作核心，以全面控源截污作为工作重点，全面指导我市水生态环境保护工作开展。切实履行环保部门统一监督管理职责，做好长江排口排查整治，工业企业环境监管等工作，扎实推动长江水环境质量改善。

（二）落实部门联动，完善工作机制。完善定期监测、考核、通报、督办工作机制。将长江水质改善作为考核通报重点，持续开展长江跨区断面生态补偿考核奖惩，督导长江沿线各区加强水污染防治，确保长江水质持续改善。

（三）探索新领域，提高长江生态环境科技支撑能力。一是加快我市水环境监测转型升级的步伐，由以水环境监测为主逐步转型为水环境监测、水生态监测和水资源监测并重。二是积极开发利用自动监测、遥感监测、生物生态监测等技术手段，融合大数据、物联网、人工智能等新兴信息技术，实现监测技术自动精准、监测数据智慧应用、监测信息高效共享。三是探索开展包括持久性有机污染物（POPs）、抗生素、消毒副产物等在内的新型污染物的监测，逐步完善监测技术体系。四是与长江流域生态环境监测机构合作开展水环境调查研究工作，共享基础数据和研究成果，探索建立长江武汉段水环境监测监控预警会商机制。

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                           2021年7月8日

主管领导：任宪友         联系电话：85807098

经办人：张  强         联系电话：85809787

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走访委员情况说明

我局高度重视市政协十三届五次会议第20210365号提案办理工作。在认真办理提案的基础上形成了《对市政协十三届五次会议第20210365号提案的答复（征求意见稿）》，并于7月8日按程序征询梅惠委员意见。梅惠委员对我局办理情况表示满意。