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为了规范化整理污染源普查档案，现邀请符合条件的档案服务公司参加报价，有关情况公告如下：

一、项目依据

根据《污染源普查档案管理办法》(环普查﹝2018﹞30号、《加强和规范湖北省第二次全国污染源普查档案管理的通知》(鄂环函﹝2018﹞77号)和《关于印发湖北省第二次全国污染源普查档案管理实施细则的通知意见的通知》(鄂环发﹝2019﹞11号)要求，污普办应加强档案信息化建设，推进规范化管理，实现资源数字化、利用网络化、管理职能化。

二、项目内容

（一）市级污普档案整理及数字化工作

按照《关于印发湖北省第二次全国污染源普查档案管理实施细则的通知意见的通知》(鄂环发﹝2019﹞11号)要求，对在武汉市第二次全国污染源普查工作过程中市级污染源普查形成的具有保存价值的各类文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的材料，进行分类、排列、编号、编目、装订、装盒、排架、实体档案扫描采集等档案规范化处理，满足我局档案日常使用需求，符合市档案局统一管理规范，通过市档案局、市生态环境局和上级普查机构的验收。最终完成时限以国家、省污普办的要求为准。

按照数字化加工相关要求对整理完成的市级污普档案进行档案数字化加工，包括条目录入、影像扫描，并导入档案管理软件，进行影像和条目的挂接。档案管理软件具备档案管理功能(档案条目录入、档案查询、影像挂接、影像查看等)，能与市生态环境局档案进行挂接。市级污染源普查档案数量预估为管理类约 200 件、污染源6000件、电子类约200盘、照片类约 500 张。

供应商需自备档案整理所需设备、工具及专业人员入驻我局进行作业。

（二）驻点服务指导工作

要求安排1名具有档案管理工作经验的专业人员到市污普办驻点指导，协助做好污染源普查档案的日常收集、资料接收及验收工作，编制污染源普查档案管理标准、验收等文件，每月对各区档案整理工作进行现场检查和业务指导，并提供各区污染源普查档案整理评估报告。

负责污染源普查档案相关的文印及迎检材料制作，编制档案管理工作报告、阶段性总结报告、总结验收报告等，以及迎接上级机构档案检查需要的材料制作等服务。

（三）提供

配备符合标准的档案盒、光盘、相册、打印纸、棉线、胶水等档案装具。

（四）工作内容说明及质量要求

1、按照《污染源普查档案管理办法》环普查〔 2018 〕30 号) 、《湖北省第二次全国污染源普查档案管理办法实施细则》和采购人的相关要求，提供档案整理和咨询服务。积极参与污染源普查档案管理培训，建立健全污染源普查档案管理制度，细化档案管理工作方案，在移交至市生态环境局档案管理部门前负责污染源普查资料的保管与管理。

2、指导、协助工作人员做好污染源普查档案的日常收集工作，接收污染源普查有关单位或个人的文件材料，并检查是否完整、准确、系统，符合归档要求

3、按照《湖北省第二次全国污染源普查档案管理办法实施细则》要求，对市级污染源普查档案进行分类、排列、编号、编目、装订、装盒、排架等整理工作及扫描、录入、挂接等数字化加工，按照省污普办的时间节点要求，完成市级污染源普查档案的归档整理，保障质量，在规定期限内通过湖北省第二次全污染源普查领导小组办公室、市生态环境局档案管理部门及市档案局的检查和验收，移交给市生态环境局档案管理部门及市档案局。建立完整、准确、系统、安全、可有效利用的武汉市第二次全国污染源普查档案。

4、在服务期内，定期向采购方提交档案整理和管理情况报告。在湖北省第二次全国污染源普查领导小组办公室、市生态环境局和有关部门对武汉市污普工作进行阶段性检查考核时及时提交阶段性档案管理总结报告，在湖北省第二次全国污染源普查领导小组办公室、市生态环境局档案管理部门对污染源普查档案进行验收和组织移交时，及时提交武汉市第二次全国污染源普查档案管理工作报告。

5、指导市级成员单位和各区污普办开展污染源普查档案整理和管理工作，根据市污普办的进度安排，供应商每月安排核心骨干成员进行现场检查和指导，提供各区污普办档案整理评估报告，及时向采购方反馈有关情况。根据市污普办的安排，参与对各区污染源普查质量核查和档案的验收工作。

6、应有污染源普查档案整理和管理能力团队人员10人， 核心人员不少于5人,并与供应商签订合法劳动关系,并安排一名具备档案管理工作经验人员到采购人指定地点驻点办公。

三、商务要求

(一)在约定期限内为采购人提供档案咨询与整理及数字化加工服务工作，按照相关规定对档案进行专业的、规范的整理和档案数字化，并对整理及数字化质量负责。

(二)委派专业人员进入指定场所工作，工作时间按照采购人作息时间安排。负责监督、约束供应商派出人员的行为，遵守采购人劳动制度。

(三)供应商应根据《关于加强第二次全国污染源普查保密管理工作的通知》(国污普〔2017〕6 号)等有关规定，与采购人签订保密协议，供应商应对参与工作的有关人员加强保密教育，与相关工作人员签订保密承诺书，对在工作过程中知悉的污染源普查对象商业秘密、国家秘密、个人信息和其他有关信息，必须履行保密义务。不得私自保存、下载、转移、使用和公开在工作中接触和整理的污普数据及相关资料。遵守污普信息网络系统安全管理规定，不得破坏、干扰和私自介入污普信息网络系统。对于污染源普查中的保密档案，按照保密档案管理要求，指定专人对污染源普查档案整理过程所确定的保密文档及资料进行整理归档，对整理期间因供应商原因出现的档案内容泄密、文件材料丢失等责任由供应商承担。

(四)在档案咨询与整理服务过程中，供应商不得损毁、损坏采购人档案或者擅自涂改、伪造采购人档案。

(五)在档案咨询与整理服务中，如发生特殊情况，供应商应及时告知采购人相关负责人，双方共同协商处理，供应商不得擅自处理。

(六)整理归档完成后，未纳入正式档案序列的所有文档应单独清理并记录备用。

(七)供应商有义务无偿提供档案资料整理过程中包含但不限于软件服务的技术支撑。

(八)供应商有责任配合采购人对其他单位的档案资料进行指导和检查。

(九)供应商的报价应为完成本项目的包干价，包括但不限于税费、差旅费、管理费。

四、项目经费预算

项目经费预算15.89万元。超过本项目经费预算报价无效。

五、项目服务期限

服务期限包括合同期和质保期。服务期为中标后签订之日起至2020年6月30日。质保期为合同签订之日起至2020年12月31日止，如档案未在质保期内移交给市生态环境局档案管理部门，则质保期顺延至档案移交为止。

六、供应商资质要求

(一)满足《政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(二)供应商参加本项目采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(以递交响应文件截止当日查询结果为准);

(三)供应商应具有档案数字化乙级及以上证书。

(四)本项目不接受联合体参与询价;

(五)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

七、询价响应文件组成

(一)供应商填写《询价报价单》(见附件)并加盖公章。

(二)服务方案。需要包含公司基本情况介绍、业绩情况、具体服务内容等。

(三)供应商提供工商营业执照(或三证合一证件)、组织机构代码证、税务登记证、资质证明材料的复印件并加盖公章业绩证明材料等。

(四)供应商遵纪守法等承诺。

上述询价响应文件均密封后加盖公章，上述资料提供不齐全的视作无效。

八、相关要求

(一)中选人对有关项目的一切内容负有保密责任。

(二)中选人在项目实施工作中，不得将受托项目转包、分包给其他单位或个人。

(三)中选人无正当理由拒绝完成委托人交付的项目工作、未经委托人允许擅自将项目工作委托其他机构完成、未遵守保密责任、违反行业法规等，委托人有权停止付费，单方终止本合同，并追究中选人责任。

九、询价文件领取时间、地址

1.领取时间：2019年8月12日起至2018年8月14日9：00—12：00 15：00—17：30(节假日除外)。

2.地址： 澳门金沙娱乐城1408室 地址：新华路422号

3、联系方式

联系人：段海波 联系电话：027-85807262

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领取招标文件时须携带法人委托书原件，并加盖公章。

十、报价文件递交截止时间及地址

1、报价文件(须密封后加盖公章)递交截止时间：2019年8月15日上午12：00时。逾期收到的或不符合规定的报价文件一律视为无效。

2、地址： 金沙博彩1408室 地址：新华路422号。

附件1：询价报价单

附件2：项目报名表

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2019年8月9日

附件1：

询价报价单

项目名称：武汉市第二次全国污染源普查档案整理归档和数字化加工服务项目

注：本表中报价单位为人民币，单位为元，精确到个位数。

法定代表人或授权代表(签字)：

供应商名称(签章)：

供应商地址：

报价时间：_______年______月______日

附件2：