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湖北省环境保护厅办公室文件

鄂环办[2014]48号

转发环保部关于进一步加强造纸和印染行业

总量减排核查核算工作的通知

各市、州、直管市、神农架林区环保局：

为提高造纸和印染行业污染防治水平，切实加强对造纸和印染企业污水处理设施运行过程的监管，确保实现“十二五”主要污染物总量减排目标，环境保护部印发了《关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知》（环办[2013]110号）（以下简称“《通知》”），现转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、各地要进一步加强造纸、印染行业建设项目环境管理，把主要污染物排放总量指标和特征污染物达标排放作为环评审批和排污许可证管理的前置条件。所辖区内新（改、扩）建造纸和印染项目需有明确的总量指标及来源，其中化学需氧量和氨氮排放量必须实行行业内“等量替代”或“减量替代”。

二、各级环保部门要按照《通知》相关要求，全面检查辖区内所有造纸和印染企业的废水治理设施、在线监控设施和运行监控管理平台建设运行情况，督促相关企业立即制定整改方案和监控管理平台建设计划。凡未能实现废水稳定达标排放的企业，必须实施工艺技术改造，建设深度处理设施。凡未建设监控平台的企业，必须按《通知》要求安装运行管理监控平台，并能随机调阅运行指标数据及趋势曲线，相关数据至少保存一年以上。其中，浆（纸）生产规模在10万吨/年及以上的制浆造纸企业、印染布生产规模在2亿米/年及以上的印染企业、以造纸印染废水为主的集中式工业废水处理设施必须在2014年6月底前安装运行管理监控平台；纳入国家重点监控企业名单的制浆造纸企业、印染企业必须在2014年底前安装运行管理监控平台；其余制浆造纸企业、印染企业必须在2015年底前安装运行管理监控平台。各市州造纸和印染企业相关整改方案请于2014年2月27日前上报省厅。各地应采取强有力地措施，督促企业加快工程设施建设或改造，确保所有治污设施在2014年4月30日前稳定运行、达标排放，监控管理平台早于环保部要求的时间节点建成投运。各企业要明确专人负责，确保设施建设进度和运行质量。未按《通知》要求完成整改的企业，一律倒扣主要水污染物减排量。同时，将有关情况纳入所在地区减排年度考核。

三、各级环保部门应按照《通知》对造纸及印染企业生产运行台账的相关要求，指导企业按月记录主要生产参数和污水处理设施主要运行参数。在日常督查和信息调度工作中，应对企业台账和数据资料进行审查，加强减排台账、监督性监测、在线和监控平台数据比对，校核企业上报数据的真实性、有效性和合理性。着重加强辖区内机制纸及纸板和印染布产量的统计核查，确保产量数据及时、真实、准确。

四、各级环保部门应将造纸及印染企业治污设施作为日常环境督查、日常监督性监测和污染源自动监控能力建设等工作的重点。造纸及印染企业应切实加强污水处理设施的运行、维护和管理，严禁无故停运。省厅将采取重点抽查的方式，对造纸和印染企业的整改情况进行检查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  湖北省环境保护厅办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2014年1月28日