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湖北省环境保护厅办公室文件

鄂环办[2012]254号

关于开展全省排污许可证发放情况

更新调查的通知

各市、州、直管市、神农架林区环保局：

为进一步加强全省排污许可证管理，及时掌握全省排污许可证发放情况，建立全省排污许可证数据库，经研究，在2011年全省排污许可证管理调查工作基础上开展排污许可证发放情况更新调查工作，现将有关事项通知如下：

一、开展更新调查工作的必要性

“十一五”以来，各级环保部门认真贯彻《湖北省实施排污许可证暂行办法》（鄂环办[2008]159号），深入推进排污许可证管理工作，有效地加强了重点污染源监管。2011年3月，我厅组织各市、州开展的全省排污许可证管理情况调查工作，也及时摸清了全省排污许可证的发放情况。近年来，各级环保部门加大排污许可证管理，企业新证颁发、更新及老证注销等方面发生了较大变化。开展排污许可证发放情况更新调查对及时掌握排污许可证的发放情况，建立全省排污许可证基础数据库，充分发挥排污许可证在促进污染减排和环境管理等方面的积极作用具有重要意义。

二、有关工作要求

（一）调查内容。各地要在2011年调查工作基础上开展辖区排污许可证发放情况更新调查工作。具体调查内容如下：

1.排污许可工作实施情况。包括辖区排污许可工作政策落实情况、证件申请、审核、发放流程、监督管理措施等情况。

2.排污许可证发放的情况。包括已发放排污许可证（临时排污许可证）的企业名称、数量、核定排放量、总量控制目标等。其中重点要对钢铁、有色、火电、石油石化、化工、建材、纺织印染、造纸、酒精及城镇污水处理厂等行业排污许可证颁发情况及2011年以后新发证、变更等情况进行调查。

3.排污许可证管理情况。包括是否落实年检制度、是否建立排污许可证管理数据库，是否实现一证一档，实现档案化管理及市、州对县、区排污许可管理监督检查情况。

4.排污许可证制度的运用情况。包括发证企业主要污染物排污量的核定及特征污染物确定依据，允许排污量是否符合总量控制工作要求，污染减排成效是否在排污许可中体现等。

5.排污许可证管理工作中存在的问题，下一步打算及建议。

（二）时间安排。各地要按照省厅统一要求，开展排污许可管理情况自查工作，填报《湖北省排污许可证发放情况统计表》（见附表），并完成调查工作文字报告，于9月30日前上报省环保厅（附电子版）。

省厅将结合2012年主要污染物总量减排日常督查工作，对各地排污许可证管理工作及发放情况进行抽查。

联 系 人：环境保护厅总量处　 肖本绪

联系电话：87167367 87167365（传真）

电子邮箱：447483214@qq.con

附 表：湖北省排污许可证发放情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 湖北省环境保护厅办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年8月29日