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各区环保局、武汉经济技术开发区环保局、东湖新技术开发区环保局、武汉化工业区安环局、东湖分局，各有关直属单位：

现将2016年度全市环境信访有关情况通报如下。

一、投诉统计分析情况

（一）基本情况

2016年度全市环保系统共受理各类投诉总计13711  件次，投诉回复率100%，办结率100%。2016年度投诉总量较去年同期增加了52.46%。

（二）综合分析                   

1、环境问题类别情况分析

上述统计表明，全市大气污染、噪声污染投诉分别占总投诉的61.49%、19.1%。固体废物投诉增幅最大，增幅为145.71%。机动车投诉下降幅度较大，降幅为88.92%。

2、各城区环境投诉情况分析

从表中可以看到，投诉较多的城区为武汉经济开发区（汉南区）、黄陂区、江岸区、汉阳区，投诉量分别为2445件1148件1110件、1064件，占投诉总量的45.27%；与去年同期相比，增幅较大的城区为黄陂区、武汉经济开发区（汉南区）、蔡甸区、化工区，增幅分别为376.35%、339.75%、160.17%、103.7%

3、环境投诉途径情况分析

分析上表，电话和网络投诉是最主要的投诉渠道，分别占投诉总量的85.68%；与去年同期相比，增幅较大的是电话投诉增幅为89.65%

4、主要投诉问题分析

异味污染投诉仍是2016年全年投诉热点，本类信访7090件，占总信访量的51.71%，较去年同期增加了112.72%。异味投诉较多的城区为武汉经济开发区（汉南）、东湖高新区、黄陂区、汉阳区、江夏区、江岸区，2016年投诉量分别为1879、648、514、480、430、392件，占全市异味污染投诉总量的61.25%。

二、环境信访办理情况

（一）上级转办件办理

1、基本情况。 2016年度共受理上级转办件371件，其中国家专网2件，省环保厅转办294件，省信访局转办12件，市信访局转办47件，本级录入16件。已办结367件.仍在继续办理的有4件，其中有省厅及省信访局转办件，如企业生产过程中造成的污染问题，以及噪声扰民问题，涉及的相关单位应持续关注，加强监管，防止相关问题继续出现，加紧案件的办理。

2016年度《阳光信访》办信质量较高的有市环境监察支队、武汉经济开发区、黄陂区、江夏区。

2、阳光信访系统存在问题。个别区局未能每天登陆阳光信访系统；有的区局对上级交办件办理流程不是特备熟练导致延期，少数区局上传告知书等未用该办理单位红头，案件办理未及时领导审批。有的承办部门未能按照市信访局要求办理回复案件和加盖行政公章。针对以上问题，各区局和相关部门应加强对阳光信访系统工作的重视，严格按照市信访局要求处理阳光信访系统转办的案件。

2016年全年上级转办件一览表

（二）“12369” 投诉办理

2016年全年12369共接到10218件群众来电投诉，其中环保投诉类4847件（区局办理4454件，市局办理393件），环保咨询类1302件；反映其它部门环境问题的4069件（如KTV噪声、建筑噪声、油烟污染、生活污水排放等）。

2016年全年12369投诉主要集中在大气污染方面：

异味污染问题。

一类是工业企业生产异味。如东湖风景区欢乐大道华侨城小区居民反映周边有一股很刺鼻的异味；东湖高新区花山碧桂园生态城小区，晚上有闻到类似于臭鸡蛋，硫化物的异味等。

二类是汽修行业产生的喷漆异味污染。汉阳区阳新路和拦江路交叉路口鹦鹉花园小区汽修厂油漆房异味扰民；阮家台特一号联奥羽毛球馆天宏反金油漆汽修店油漆异味扰民。

三类是畜禽养殖异味污染问题。黄陂区浒铺村附近有家“黄龙养殖基地”每天都有排放化学工业用水，以及严重的异味。

此外，居民反映的无组织排放大气污染问题也较多。如沌口万科金域南湾居民反映夜晚弥漫着刺鼻难闻的异味；东湖风景区水岸东湖华侨城附件居民反映空气中的焦煤味道；东西湖区汉西污水处理厂周边弥漫臭鸡蛋异味等。

噪声污染的问题。如青山区武东街道461船厂晚上机械噪音扰民；洪山区南湖北路建设银行楼顶上面的冷却塔设备噪音扰民;经济开发区沌口路长江楚韵背后沙场，从早上五点到晚上十点加工导致噪音扰民。

2、抽查情况

3、“12369” 投诉件办理存在问题

（1）各区之间因为相互推诿而导致案件超期办结。如2016100826号投诉件，此件在洪山区和青山区之间流转了一个多月才将其办结完成；2016101042号投诉件，此件在洪山区和青山区、化工区三个区局之间流转了一个多月才将其办结完成。2016200894号投诉件，此件在东湖高新区、经济开发区和江夏区三个区局之间流转了一个多月才将其办结完成。

（2）个别区局存在长期不在规定时间内签收投诉案件并不按时上交各统计报表，情节较为严重的是江岸区。

四、下一步工作要求

1、提高环境投诉案件办理质量，市局将坚持定期对投诉件办理情况进行“群众满意度”测评，对于办理不及时、不到位导致群众不满意，将部门予以通报批评。

2、督促区环保部门切实做好环保举报数据联网工作；加强“12369”平台管理，督促全市环保系统妥善处理公众举报，确保举报办理工作平稳有序。

                                2017年1月23日