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对全省危险废物经营单位现场检查的情况通报

发布时间:2011-05-12 16:56 来源: 澳门金沙娱乐城
索 引 号: 731074791/2020-827870 分     类: 政务公开
发布机构: 金沙博彩 成文日期: 2011-05-12 16:56
文   号: 发布日期: 2011-05-12 16:56
效力状态: 有效

湖北省环境保护厅办公室文件

鄂环办[2011]122号


对全省危险废物经营单位现场检查的情况通报

各市、州、直管市、神农架林区环保局:

为进一步加强危险废物经营管理,规范持证单位经营活动,根据省环保厅《关于对2010年度全省危险废物处置经营单位进行现场检查的通知》(鄂环办[2011]26号文)要求,污染防治处和固体废物管理中心会同地方环保局于2011年3月22日- 4月20日分两组对全省危险废物经营单位进行了现场检查,现将有关情况通报如下。

一、基本情况

这次现场检查对象主要为我省危险废物持证经营单位。截至2010年底,我省共有危险废物持证经营单位41家。可分别处置32类危险废物,年处置总量39万吨。

检查中主要采取听汇报、查资料、看现场、交换意见的形式,检查主要内容有处置项目环境影响(风险)评价,运输工具资质、现场技术人员、管理制度落实、应急预案演练、贮存场所建设、危险标识、转移联单备案等15大项共32小项。

通过检查,大部分单位在处置工艺、环保投入、规范管理上有明显提升。企业的环境责任和社会责任明显增强,在资源循环利用,降低环境风险方面发挥了积极作用。2010年危险废物经营单位没有发生环境污染事件和安全事故。

(一)环境管理意识明显增强

通过近几年的危险废物管理知识培训和现场督查,多数经营单位对危险废物经营单位的重要性和危险性有了更清醒的认识,对厂区危险废物的管理、人员的管理及档案资料的管理正逐步规范。襄阳金力环保工程有限公司对档案资料的管理设专人专柜全过程负责,危险废物转移联单、经营台帐、出入库登记手续完整细致。比较突出的还有格林美新材料有限公司、湖北永绍科技有限公司、湖北金洋冶金股份有限公司、解放军61699部队危险废物处置中心、华新环境工程有限公司、武汉鸿和再生资源回收有限公司等单位。

(二)法规制度基本落实

检查发现各单位都能高度重视环境安全,严格落实危险废物管理的各项法规制度,在危险废物收集、贮存和转运、处置过程中做到专人负责、全程跟踪,规范处理 。节假日期,各单位都能够自觉按照危险废物安全处置要求加强值守,坚持24小时值班制度。武汉凤凰绿色贸易有限公司、华新环境工程有限公司等单位除强化职工安全意识管理,规范岗位的操作规程外,有效组织对应急预案的演练,并留存有声像资料,促进了公司人员的安全防范意识和应急能力。

(三)企业的处置技术工艺和综合利用能力明显提升

大多数单位在提升工艺、环境安全上舍得花精力,舍得投入。厂区面貌明显改观,处置技术提档升级,有效降低了环境风险和处置成本。湖北永绍科技有限公司积极开展含氟废物处置技术研发,取得多项发明专利和实用新型技术专利,为我省含氟废物处置提供了榜样。湖北金洋冶金股份有限公司拟投入4.7亿元搬迁新厂,引进进口设备,提升环境效益和社会效益。黄石凯程环保开发有限公司、武汉凤凰绿色贸易有限公司都投入近千万元对处置设施设备进行更新改造。

二、存在的问题

(一)环境监测制度有待进一步加强

检查发现,危险废物经营单位虽然都每年至少进行了一次环境监测,但只有少数单位按环评要求做齐了监测项目,多数单位监测频次、方法、点位、项目等指标不规范,监测数据不能完全反映企业污染防治效果,存在环境隐患。

(二)转移联单制度有待加强

黄石凯宇冶金有限公司、仙桃市亿金达油脂化工厂,枣阳市科立化工厂等单位未严格执行转移联单制度,危险废物转移联单数量与实际转移数量相存在出入。孝感褚石氟化工有限公司等单位为简化联单报批备案时间,采取每月办理形式执行联单制度,对每批次的转移情况反映不准确,有待改进。

(三)废物入库分析鉴别制度缺失、经营台帐记录过于简单

当阳市金牛环保工程有限公司、枣阳市科立化工厂、缺少废物入库分析鉴别程序,经营台帐记录种类不全,格式简单,出入库流程全部由一个人经手填报,台帐记录流于形式。汉氏环保工程有限公司由于废物入库没有鉴别分析,导致去年3月20日废物贮存库引发失火。

(四)厂区环境安全的管理有待进一步完善

鄂东废油处置责任有限公司新建的贮油池硬化、防渗都未做,厂区道路硬化还未完成。大冶凯宇冶金有限公司脱硫设施还未正式运行。武汉云峰再生资源有限公司废铅酸电池堆存场所不规范,未做防雨防渗。汉氏环保工程有限公司因面临搬迁,一些设施损坏没有及时修复,医废的收集桶存在露天堆放。湖北金洋冶金股份有限公司由于历史原因,厂区与居民区卫生防护距离不达标。   

(五)超范围经营现象存在

检查发现湖北中油优艺环保科技有限公司存在超范围经营现象,在没有相应种类危险废物处理资质的情况下非法承接随州市湖北新成皮件有限公司产生的含铬危险废物及武汉市东西湖区含砷废物。

三、要求

1.市、县(区)环保部门要进一步加强对各单位环境监测制度、转移联单制度、经营台帐管理、现场设施设备更新维护等问题监管。制定相应的约束机制和处罚措施。各地要建立危险废物管理专设机构,明确责任主体,强化工作措施,确保危险废物管理制度化、规范化。

2.继续推进全省危险废物信息化管理建设。要以国家固体废物管理信息系统项目建设为平台,进一步规范我省危险废物的管理,做到“网上申报、动态管理、远程监控”。有效推进危险废物经营单位废水、废气安装在线监测设施。

3.严格《湖北省危险废物跨省转移管理办法》的落实。强化各单位对当年处置、转移危险废物的种类、数量、产生地的申报计划。严格转移的审批程序,杜绝非法转移行为。对处置的种类、数量实行月报制度。有关数据的监测实行每半年一次。

4.黄冈市三禾环保科技发展有限公司07年持证以来一直脱离环保部门的监管,现场检查至今未正常生产,省厅将按有关程序对该单位危险废物经营许可证予以吊销。

5.襄樊金力环保工程有限公司以工业污泥试生产红砖的项目在没有得到环评批复及有关部门审核的前提下应立即停止目前的试生产。对湖北中油优艺环保科技有限公司和黄石凯宇冶金有限公司在危废管理存在的问题,将限期整改达标后再年审。

6.原以湖北省环保局名义颁发的危险废物经营许可证,本次年审将一并变更发证单位名称,重新核证。

7.襄樊市改襄阳市后,辖区内需更名的危险废物经营单位,将统一变更单位名称,重新核证。

8.黄石市处理含铜、含镍废物的经营单位,省厅将以项目环评报告为依据,重新以干重计量形式核准处置能力后再核发许可证。

9.重新核证及有关单位需整改的要求另行通知。

                                二○一一年五月十一日

 

主题词:环保 危险废物 检查 通报

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