金沙博彩

武环〔2013〕82号 关于开展武汉市危险废物专项整治的通知

发布时间:2013-08-22 10:07 来源: 金沙博彩
索 引 号: 731074791/2020-827893 分     类: 政务公开
发布机构: 澳门金沙娱乐城 成文日期: 2013-08-22 10:07
文   号: 发布日期: 2013-08-22 10:07
效力状态: 有效

武环〔2013〕82号

关于开展武汉市危险废物专项整治的通知

各区环保局、武汉经济技术开发区环保局、武汉化学工业区安全环保局,各环保分局,有关直属单位,有关处室:

        为贯彻落实《“十二五”危险废物污染防治规划》(环发〔2012〕123号),根据环保部《关于开展危险废物专项整治的通知》(环办〔2013〕50号)及省环保厅《关于开展湖北省危险废物专项整治的通知》(鄂环办〔2013〕155号)要求,切实加强我市危险废物环境管理,有效遏制危险废物环境违法行为,市环保局决定在省环保厅的统一部署下,于2013年5月—2014年4月开展全市危险废物专项整治工作,现将有关事项通知如下:
        一、高度重视、加强领导。各单位一把手要负总责,分管领导亲自抓,要成立危险废物专项整治工作专班,落实人员,明确职责,按照各自污染源管理权限,认真开展辖区内危险废物专项整治工作。市环保局将适时对整治情况进行督查考核,结果将作为对市环保局与各区环保局(分局)签订的《2013年度武汉市环境保护绩效工作目标管理责任书》中“重点危险废物产生单位规范化管理执行率”完成情况考核的主要依据。
        二、因地制宜、突出重点。本次专项整治工作要与日常执法监管、危险废物申报登记及规范化管理等相结合,全面治理整顿现有危险废物利用处置设施、全面落实各项危险废物管理制度,规范危险废物转移行为,全面清查历史遗留危险废物(特别是无主的危险废物)和疑似非法倾倒的危险废物。按照国家、省的整治重点要求,结合我市实际,将汽车维修厂、4S店、蓄电池销售店等一并纳入此次危险废物重点整治范围,切实摸清废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物产生企业(个人)、数量及流向。
        三、齐抓共管,形成合力。本次专项整治工作要求高、时间跨度长、整治力度大、涉及部门多,各单位间要加强合作和协调,消除管理盲区、确保无缝衔接,对检查不力、检查后仍发生重特大危险废物污染突发环境事件,将会同监察部门严肃追究相关人员责任,依法实施问责。
        四、精心组织,严格落实。各单位要严格落实《武汉市危险废物专项整治工作方案》(附件1)有关要求,做到“三个结合”:一是日常执法检查与专项检查相结合;二是专项检查与落实损害经济发展环境行为问责办法相结合;三是立案查处与贯彻落实“两高”司法解释相结合,确保整治工作取得实效。
        请各单位于8月15日之前将《危险废物专项整治工作联系回执单》(附件2)报送市辐危中心,其它整治工作书面材料均须加盖公章(含电子版)按时报送市辐危中心。
 
附件:1、《武汉市危险废物专项整治工作方案》
2、《危险废物专项整治工作联系回执单》
3、《重点行业企业危险废物专项调查表》
4、《涉危企业规范化管理打分情况汇总表(例表)》
5、《武汉市历史遗留危险废物现场调查表》
6、《武汉市历史遗留危险废物处置情况汇总表》
7、《企业涉危种类调查表》
8、《关于开展湖北省危险废物专项整治的通知》(鄂环办〔2013〕155号)(请从市环保局网站下载,不另翻印)
 
 
2013年8月19日
 
联 系 人:市辐危中心   熊玉
邮   箱:wh_wfk@126.com
联系电话:027-85806821 (传真) 027-85806335


 

附件1
 
武汉市危险废物专项整治工作方案
 
为贯彻落实《“十二五”危险废物污染防治规划》(环发〔2012〕123号),落实环保部《关于开展危险废物专项整治的通知》(环办〔2013〕50号)及省环保厅《关于开展湖北省危险废物专项整治的通知》(鄂环办〔2013〕155号)各项要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
以实现危险废物“减量化、资源化、无害化”,防范危险废物环境风险,落实危险废物管理制度,保障环境安全为目标,督促危险废物产生和经营单位全面落实危险废物各项法律制度和相关标准规范,切实履行危险废物监管责任。
(二)工作目标
1、摸清重点行业危险废物底数。
摸清化学原料及化学品制品制造业(基础原料制造,农药制造,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,专用化学品制造等),金属冶炼,原油加工及石油制品制造、炼焦,电子元件制造(特别是印刷电路板制造),铅蓄电池制造,多晶硅生产等重点行业危险废物底数,重点掌握废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物产生企业、数量及流向情况。
2、提高危险废物规范化管理水平。
确保实现到2015年全市产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。
3、严厉打击危险废物环境违法行为。
从严查处非法转移、处置和随意倾倒等危险废物环境违法行为,提高全市危险废物安全处置水平,有效控制我市重点行业的危险废物环境污染,切实解决突出环境问题。
二、组织实施
为保障全市危险废物专项整治工作顺利推进,切实加强组织领导,市环保局决定成立武汉市危险废物专项整治工作领导小组,其具体组成人员如下:
组 长:丁   雨 市环保局党组书记 局长
副组长:赵建国 市环保局副局长
成 员:刘时芳 环境影响评价处处长
刘作甫 污染防治与控制处处长
杨晓军 纪检监察处处长  
曾 欣 市环境监察支队队长
梁胜文 市环境监测中心主任
魏红明 市环境宣传教育中心主任
詹 炜 市环境信息中心主任
王春秋 市辐危中心主任
领导小组全面负责危险废物专项整治工作的组织实施,办公室设在市辐危中心。
三、整治重点
(一)重点行业
化学原料及化学品制品制造业(基础原料制造,农药制造,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,专用化学品制造等),金属冶炼,原油加工及石油制品制造、炼焦,机械电子元件制造(特别是印刷电路板制造),铅蓄电池生产,多晶硅生产,生物制药、汽车制造等重点行业。
(二)重点单位
1、所有产生废矿物油、废铅酸蓄电池、铬渣、废印刷电路板、涉重金属及含氰等剧毒类危险废物(含包装物)的单位,包括汽车维修厂、4S店、蓄电池销售店等;
2、国家、省、市级危险废物监管重点单位;
3、2012年度危险废物规范化管理、2013年危险废物专项执法检查中存在环境问题的涉危单位;
4、涉及江、河、湖、库、居民聚集区、自然风景区、饮用水水源保护区等环境敏感区或正在实施搬迁的涉危单位;
5、含自有危险废物利用处置设施的危险废物产生单位;
6、危险废物经营处置单位。
四、任务分解
此次专项整治工作,各单位按照职责范围,结合国家、省相关规定,密切配合,实行明确分工:
环评处:在审批新、改、扩建项目环评文件时,审查危险废物的产生量和利用处置去向,严格环境准入。对所产生的危险废物分析不清、无妥善利用、处置方案和风险防范措施的建设项目,不予批准环境影响评价文件;危险废物贮存、利用和处置措施不落实的,不予通过建设项目竣工环境保护验收。
污防处:负责进口固体废物专项整治工作,严厉查处进口可用作原料的固体废物(以下简称进口废料)加工利用企业非法进口固体废物、倒卖进口废料以及非法加工利用进口废料等行为,防止进口废料二次污染,有效遏制 “洋垃圾”污染,保障环境安全。严格危险废物经营许可证管理,对不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,要建议发证单位责令其停止违法行为,没收违法所得,吊销经营许可证。
纪检监察处:建立危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制,严厉追究责任。对因危险废物造成群体性健康危害事件或重特大环境安全事故和环境污染的,要从立项、审批、验收和监管管理等各个环节,依法依规对有关部门实施问责。
市环境监察支队:按照本次专项整治工作要求,负责市直管企业危险废物专项整治工作落实。
市环境监测中心:加强对市级以上直管危险废物重点产生单位自有危险废物利用处置设施和现有危险废物经营单位的监督性监测。以危险废物焚烧和填埋设施为重点,组织开展废水一季度一次、大气一年两次、二恶英一年一次的监督性监测。
市环境宣教中心:加强危险废物污染环境相关法律法规的宣传。
市环境信息中心:建立危险废物信息专栏,公开专项整治工作中违法违规企业信息,积极做好危险废物管理信息化技术支撑。
市辐危中心:制定危险废物专项整治工作实施方案,负责专项整治日常工作综合协调和情况汇总分析。加强涉及危险废物违法问题的监督检查;建立并动态更新危险废物产生单位监管重点源清单,开展对危险废物重点产生单位和持证单位的轮训;做好危险废物突发环境事件的应急处置;利用信息化技术实现危险废物全过程动态管理,切实掌握全市危险废物产生单位、种类、数量及流向;整治工作中发现和查处的违反危险废物法律法规的企业信息及时报送信息中心。
各区环保局及环保分局:按照“属地管理”原则,负责辖区企业危险废物专项整治工作落实。
五、现场重点检查要求
(一)深化危险废物申报登记,强化数据核实。各相关单位在2012年度申报工作基础上,进一步将年产生或贮存危险废物1吨以下的单位,汽车修理及蓄电池销售行业等社会源纳入申报范围。各区环保局和分局及市环境监察支队应按照各自污染源管理权限,对所辖企业开展现场核查,强化申报数据核实,对照企业环评及验收批复文件,筛查是否存在危废种类少报漏报、自有处置利用设施有而未报等情况,并督促企业及时补充完善,并督促重点行业企业于9月30日前完成危险废物管理计划的在线填报。涉及危险废物相关数据上报的(如申报登记、危险废物管理计划等),均统一使用“武汉市危险废物智能管理系统”(网址:http://221.232.152.212/gfjh)。
(二)做好危险废物规范化管理现场打分评估工作。按照《关于印发<武汉市实施危险废物规范化管理工作方案>的通知》(武环办〔2012〕36号)要求,各区环保局和分局及市环境监察支队应按照各自污染源管理权限,对照《危险废物规范化管理指标体系》,逐项对所辖企业内危险废物产生、经营单位进行考核评分,着重对现场危险废物标识设置情况、危险废物管理计划制定情况、危险废物申报登记、转移联单、应急预案备案、危险废物经营许可证管理制度执行情况;贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范;危险废物产生单位自建处理(置)设施审批、验收及备案制度情况;危险废物产生单位建立管理台帐等情况进行检查。
(三)加强问题企业的督查督办。对检查发现存在环境问题的企业一律下达正式的责令整改文书并督促落实整改,并指派专人做好现场督办工作,坚决杜绝环境安全隐患。对不认真整改或逾期未完成整改任务的,应依法予以处罚。
六、进度安排
(一)启动阶段(2013年8月)
各单位根据《关于开展武汉市危险废物专项整治的通知》和《武汉市危险废物专项整治工作方案》,结合工作实际,制定专项整治实施方案,细化整治重点内容和方法,分解责任,落实措施。
(二)调查摸底阶段(2013年8月-9月)
各区环保局和分局及市环境监察支队应按照各自污染源管理权限,全面调查辖区重点行业、重点单位,掌握辖区涉危企业清单,整治工作做到“有的放矢”。并督促企业于8月底前完成“武汉市危险废物智能管理系统”注册备查。
(三)集中整治第一阶段(2013年9月)
开展汽车修理及蓄电池销售行业专项整治。各区环保局和分局及市环境监察支队督促上述行业企业如实申报废矿物油、废铅酸蓄电池等危险废物的产生数量、贮存、转移、处置等有关情况,实现动态管理。并于9月30日前报送以下材料:
1、《重点行业企业危险废物专项调查表》(汽车修理及蓄电池销售行业类)(附件3);
2、《涉危企业规范化管理打分情况汇总表(例表)》(附件4);
3、汽车修理及蓄电池销售行业专项整治工作小结(主要包括辖区汽车修理及蓄电池销售行业企业数量,产生危险废物种类、数量、贮存、利用、转移、及处置、自有利用处置设施运转情况、是否存在非法转移处置行为、规范化管理达标等总体情况,汽车修理及蓄电池销售行业存在的主要环境问题,采取的整治措施及完成时限,工作意见及建议)。
(四)集中整治第二阶段(2013年10月)
各区环保局和分局及市环境监察支队按照各自污染源管理权限,全面排查辖区历史遗留危险废物(特别是无主的危险废物)和疑似非法倾倒的危险废物。对于清查发现的历史遗留危险废物,应严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规的规定,明确界定责任主体,并督促其依法妥善贮存并安全处置遗留危险废物,其中对于无法落实产生源头的无主危险废物,应按照国家有关规定实施行政代处置。并于10月31日前报送以下材料:
1、《武汉市历史遗留危险废物现场调查表》(附件5);
2、《武汉市历史遗留危险废物处置情况汇总表》(附件6);
3、辖区历史遗留危险废物现状、未及时妥善处置的原因、处置计划及完成时限、其它建议及意见。
(五)集中整治第三阶段(2013年11月-2013年12月)
各区环保局和分局及市环境监察支队按照各自污染源管理权限及此次专项整治工作要求,全面检查辖区涉危企业,重点排查含自有危险废物利用处置设施及产生铬渣、废印刷电路板、涉重金属及含氰等剧毒类危险废物的单位,督促企业落实危险废物管理计划备案等各项管理制度。并于12月31日前报送以下材料:
1、《重点行业企业危险废物专项调查表》(附件3);
2、《涉危企业规范化管理打分情况汇总表(例表)》(附件4);
3、《企业涉危种类调查表》(附件7);
4、整治工作小结(主要内容包括重点产废单位自有危险废物利用处置设施和危险废物经营许可证单位的检查、监督性监测及信息公开情况;重点行业企业落实危险废物申报登记和危险废物管理计划情况;打击危险废物环境违法违规案件情况;辖区内铬渣产生企业监管情况;涉及废印刷电路板产生及处理处置企业专项检查情况;进口固体废物专项整治情况;违法违规企业的整改和后督查情况等内容)。
(六)督查复查阶段(2014年1月-2014年4月)
市环保局对集中整治情况进行督查,重点抽查重点行业、重点单位的底数情况、整治效果等,对问题突出的辖区再加整治力度。配合省厅完成市内危险废物经营许可证单位的年度检查,开展2013年度危险废物规范化管理督查考核,同时迎接环保部督查。
(七)总结上报阶段(2014年4月)
市辐危中心根据各单位相关材料,撰写专项整治工作总结于2014年4月底前上报省厅.
 
 
 
附件2
________区(分)局危险废物专项整治工作
联系回执单
 
单位(盖章):­_______________               月 日
一、危险废物专项整治工作小组名单
姓名
职务
备注
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、具体工作联络人
姓名
联系电话(手机)
邮箱(QQ)
 
 
 
 
 
 
工作联络人如有变更,请及时告知。
  
附件3
__________区(分)局   重点行业企业①危险废物专项调查表
 
序号
企业
名称
行业
类别
涉危
种类
年产生或贮存危险废物总量
处置危废单位名称
现场贮存危废
是否自有利用处置设施
是否办理转移手续
是否转移联单齐全②
备注③
数量(吨)
贮存时间(月)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合计
 
--
 
 
--
 
 
 
 
 
填表单位 (盖章)              填表日期:           
注: ① 本整治方案中所涉及重点行业、重点单位。
② 指截止检查日期前,至少连续2年内的危险废物转移联单。
      ③ 非本省危险废物处置单位基本信息(所在省份、市区、危险废物经营许可证号等)、产生其它危险废物等情况均应“备注”栏中说明。
 
 
附件4
________区(分)局   涉危企业规范化管理打分情况汇总表(例表)
序号
企业名称
1①
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
得分
达标情况
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
×
×
×
 
52
达标
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注: ① “1”指的是《工业危险废物产生单位规范化管理指标及检查表》中“检查主要内容”列对应序号为“1.从事收集、贮存、利用…领取了危险废物经营许可证”的内容项。同理其它,共有30项检查内容。危险废物经营单位打分则对照《危险废物(含医疗废物)经营单位规范化管理指标及检查表》有关内容;
       ② 各项检查内容达标情况;达标(√)、基本达标(~)、不达标(×)。
 
 
  
  
附件5
武汉市历史遗留危险废物现场调查表
 
填表单位(盖章)          
1、责任主体基本情况
(企业)名称:                                         法定代表人:               
(企业)地址:                         乡(镇)           (街道)门牌号           
联系人:              固定电话:                 移动电话:                 
行业类别:                   厂区面积:                是否有人看守:□有 □无
原主要产品:                              原主要原材料:                    
环评文件:□有 □无     环评验收批复文件:□有 □无
企业状态:□停产 □半停产□关闭 □搬迁 □其它(          )对应时间:     年   月
企业现有生产设施地址:                                     
2、历史遗留危险废物基本情况
危险废物类别
HW□□
HW□□
HW□□
HW□□
危险废物名称
 
 
 
 
主要有害成分
 
 
 
 
现场贮存数量
 
 
 
 
   
 
 
 
 
包装形式
 
 
 
 
环境污染程度
 
 
 
 
(厂区)贮存地点
 
 
 
 
3、周边环境状况
人口密集程度:□很密集 □密集 □一般    □无   
是否有环境敏感区:□有   □否 
环境敏感区类型:□饮用水水源区 □自然风景区 □其它(                   
环境敏感区相对(企业)方位:                 距离企业:                                      
4、其它情况说明
 
 
 
                  填表人:               填表日期:           
 


 

附件6
武汉市历史遗留危险废物处置情况汇总表
填表单位 (盖章)
序号
责任主体
名称
遗留场所地址
已处置遗留危险废物
场所尚存遗留危险废物①
备注
类别
数量
经营处置单位
类别
数量
未处置
原因
计划处置时限
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
合计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:遗留危险废物均安全妥善处置,①此项内容可不填。
填表人:           填表日期:           
 
 
  
附件7
 
____区(分)局 企业危废申报种类调查表
 
单位(盖章):­_______________               月 日
序号
企业
名称
涉危种类
备注
环评文件
实际上报
少报原因
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
注:如产生铬渣、废印刷电路板、涉重金属及含氰等剧毒类危险废物,
请在“备注”说明。


 

 
武汉市环境保护局办公室            2013820印发
共印30份

【 打印 】 【 扫一扫 】
【 收藏 】
文件下载: 22100850aosq.doc
BBIN电子官方网站 皇冠体育 太阳城娱乐 十大正规博彩平台推荐 半岛体育 世界杯投注官网,世界杯压球网站