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湖北省环境保护厅文件

鄂环发[2014]6号

关于编制2013-2014年农村环境综合整治

实施方案的通知

各市、州、直管市、神农架林区环保局：

遵照财政部、环保部《关于下达2013年农村环境保护专项资金预算的通知》（财建〔2013〕624号）及环保部《关于报送2013年农村环境综合整治实施方案的通知》（环办函〔2013〕1314号）的要求，同时结合我省“洁万家”、“惠万民”活动实际，现就编制2013-2014年农村环境综合整治实施方案（以下简称“方案”）有关事项通知如下：

一、方案编制

（一）方案编制主体。

县级环保、财政部门联合编制方案，共涉及96个县（市、区），具体名单见《关于同意土东村等村庄开展“千村环境整治”示范工作的通知》（鄂环办〔2013〕12号，以下简称《通知》）。

（二）方案编制提纲。

详见附件。

（三）涉及村庄遴选。

《通知》里的村庄未作调整的，只能从《通知》里遴选村庄编制方案，村庄数目由地方自主确定。

《通知》里的村庄已作调整、且报省环保厅同意的，从调整后的村庄范围里遴选村庄编制方案，村庄数目由地方自主确定。

（四）方案资金构成。

1.资金总额

《通知》里涉及的每个县（市、区），各级资金总额不超过200万。

2.配套资金

配套资金计算范围为市、县财政资金，口径为对专项资金补助范围的项目安排的市、县财政资金，各地安排的其他项目资金不属配套资金范围。

具体落实到每个县（市、区），市、县以财政形式配套的资金的和不得低于资金总额的50%，市、县具体配套额度由市级自主确定。

二、方案审查

（一）审查主体。

市级环保、财政部门联合审查县级环保、财政部门联合编制的方案，并出具书面审查意见。

（二）审查依据。

1.《关于印发<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>的通知》（环发〔2009〕48号）；

2.《关于印发<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2009〕165号）；

3.《关于印发<农村生活污水处理项目建设与投资指南>等四项文件的通知》（环发〔2013〕130号）；

4.《关于报送2013年农村环境综合整治实施方案的通知》（环办函〔2013〕1314号）；

5.《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》；

6.《关于同意土东村等村庄开展“千村环境整治”示范工作的通知》（鄂环办〔2013〕12号）。

三、方案报备

市级环保部门将审查的方案及出具的审查意见留存本级后，向省环保厅报备：1.农村环境综合整治内容及资金安排情况表（附件的附表）；2.财政部门关于承诺配套资金的函（函中须明确至少以财政形式配套的资金的和不得低于资金总额的50%。）

四、有关要求

请于1月30日前将附表（纸件及excel格式电子档）及财政部门关于承诺配套资金的函（纸件）报送我厅。

联 系 人：省环保厅自然生态与农村环境保护处  杨 涛

　  　　　省环保厅规划与财务处　 邓晓义

联系电话：027-87167500（兼传真）、027-87167123

邮 　 箱：zrcnzb@qq.com 

附 件：农村环境综合整治实施方案编制提纲 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   湖北省环境保护厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年1月13日 

附件

农村环境综合整治实施方案编制提纲

各县（市、区）编制的农村环境综合整治实施方案至少应包括以下主要内容：

一、本县（市、区）概况。“十二五”以来农村环境综合整治工作情况。

二、整治区域情况。拟开展整治区域情况，主要包括整治区域涉及的乡镇范围，村庄个数、受益人口等，并附按县（市、区）分别制作的村庄点位分布图（村庄点位用红色标注）。

三、主要工作内容及预期目标。拟解决的主要环境问题，拟开展的农村环境综合整治内容等；通过中央和省级专项资金及市、县配套资金支持可达到的农村环境综合整治预期目标，具体表述要求定性和定量相结合。

四、资金安排计划和项目实施进度。包括中央和省级专项资金及市、县配套资金配套资金及自筹资金筹措方案、落实情况和具体安排计划，以及项目实施进度等，并附项目清单。

方案所涉及的村庄遴选及资金构成情况参见正文有关内容。

五、整治成效。项目预期经济效益、社会效益、环境效益分析，重点就拟建成的农村环境污染防治设施情况及形成的能力（分不同治理内容量化表述），并围绕农村环境综合整治成效要求（完善工作机制、引导资金投向、强化资金效益、推广实用技术等方面）进行分析。

六、保障措施。包括组织保障、资金和项目监管、运行维护保障等。

附 表：农村环境综合整治内容及资金安排情况表（略）