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农历新春后首个工作日，省委召开全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会，作出重点实施美丽湖北等七大战略，整体提升生态承载力等七个能力的重大部署。全市生态环境保护会议提出，锚定武汉建设美丽中国先行区、奋力打造全国生态环境保护新高地。为全面贯彻落实省委“新春第一会”精神，凝聚思想共识，市生态环境局组织开展了“建设美丽湖北，提升生态承载力，打造全国生态环境保护新高地”主题学习活动，面向局系统各单位主要负责人、“两代表一委员”、党外干部、工青妇组织成员、业务骨干、先进个人征集了一系列创新思路和务实举措，现开辟“建战略支点、筑生态高地”专栏刊发系列文章，为建设美丽湖北、提升生态承载力、打造全国生态环境保护新高地贡献智慧力量。

筑牢生态环境准入防线 

为打造全国生态保护新高地蓄势赋能

行政审批处负责人  余盛颖

新春伊始，省委省政府召开加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会，明确提出要“实施美丽湖北建设、提升生态承载力”的重大部署。作为生态环境系统的“守门员”，我们必须深刻领会“在支点建设中当龙头、走前列”的政治要求，全力构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的生态环境准入监管体系，为打造全国生态环境保护新高地提供坚实支撑。

一、强化制度创新，筑牢生态准入“防护网”

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调“统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度”。我们应当坚持以生态环境准入制度创新为突破口，推动经济发展与生态环境保护“双提升”。一方面需要建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系，完善生态环境分区管控、规划环评、建设项目环评协调联动机制，协同生态环境分区管控与国土空间规划、流域综合治理深度融合，强化部门联动协同和监督考核，推动分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度落地落实。另一方面需要加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，持续完善排污许可管理模式，建立排污许可多部门协同管理工作机制，推进排污许可提质增效，实施排污许可环境要素全覆盖，探索环境统计、污染源自行监测等生态环境管理制度与排污许可制度有序衔接，深入探索排污许可管理标杆企业、标杆地区建设，助力生态环境质量逐步改善。

二、优化服务保障，构建绿色发展“生态圈”

党的二十届三中全会提出，“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。生态环境准入是在发展中守住绿水青山的第一道防线，也是我们生态环境部门推动经济社会高质量发展的重要抓手。一方面需要坚持推进环评领域“放管服”改革，研究制定具有武汉特色的优化环评服务措施，持续完善重大项目环评提前介入、实时跟踪服务工作机制，实行环境准入服务关口前移，在空间布局、产业优化、邻避化解、风险管控、污染防治等方面提前介入并给予指导，着力解决项目环评审批中发现的难点、堵点、卡点问题，多措并举、提高服务效率，为高质量发展提供环评保障。另一方面需要坚持严把环评审批关口，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，全力支持生命健康、新能源、新材料、高端装备、节能环保等战略性新兴产业发展，加强与武汉都市圈兄弟城市交流合作，共同落实重污染天气应急减排、超低排放改造、区域污染物削减、大气污染物联防联控等环境管理要求，推动企业采用先进生产工艺和污染治理技术，促进传统产业改造升级，不断增加绿色低碳产业的比重。

三、锚定未来方向，绘就生态发展“新蓝图”

武汉市作为全省“一主引领”的龙头城市，肩负着打造长江经济带绿色发展标杆的历史重任。站在新的历史起点，我们将以更高标准、更实举措推进生态环境准入监督管理，为打造全国生态环境保护新高地贡献更大力量。一方面全力服务重大战略实施，配合做好“十五五”规划谋篇布局，协调推动相关领域专项规划依法开展规划环评，全力保障纳入国家、省、市发展战略的重大项目实施，落实环境治理差异化管控要求，守牢国土空间开发保护底线，助力打造人与自然和谐共生的重要典范。另一方面提升生态环境治理现代化水平，打造环评及排污许可管理智慧引擎，细化生态环境准入管控要求，持续加强建设项目事中事后监管和排污许可证后监督管理，严肃查处违反环评及排污许可法律法规的行为，将高水平保护作为高质量发展的坚强后盾。

面对加快建成中部地区崛起重要战略支点所赋予的新使命，我们将以习近平生态文明思想为指引，在工作中勇当先锋、善作善成，为重大项目落地筑起“绿色屏障”，为产业转型升级注入“绿色动能”，为美丽湖北建设贡献“武汉方案”，奋力在新的征程上书写生态环保新篇章！