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农历新春后首个工作日，省委召开全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会，作出重点实施美丽湖北等七大战略，整体提升生态承载力等七个能力的重大部署。全市生态环境保护会议提出，锚定武汉建设美丽中国先行区、奋力打造全国生态环境保护新高地。为全面贯彻落实省委“新春第一会”精神，凝聚思想共识，市生态环境局组织开展了“建设美丽湖北，提升生态承载力，打造全国生态环境保护新高地”主题学习活动，面向局系统各单位主要负责人、“两代表一委员”、党外干部、工青妇组织成员、业务骨干、先进个人征集了一系列创新思路和务实举措，现开辟“建战略支点、筑生态高地”专栏刊发系列文章，为建设美丽湖北、提升生态承载力、打造全国生态环境保护新高地贡献智慧力量。

GEP核算赋能生态建设

探索美丽湖北新实践

武汉市生态环境科技中心 周帆琦

2025年2月，湖北省“新春第一会”明确提出加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标，并作出“实施美丽湖北建设，提升生态承载力”等重大战略部署，为新时代美丽湖北生态文明建设描绘了宏伟蓝图。武汉市生态环境科技中心锚定武汉“建设美丽中国先行区、打造全国生态环境保护新高地”的目标，充分发挥科研优势，以生态产品总值（GEP）核算为创新抓手，为生态承载力提升提供精准支撑，积极探索将生态资源优势转化为绿色发展优势的有效路径，为美丽湖北建设贡献武汉“科技智慧”与“生态方案”。

一、以科技引领为根本，践行“两山论”的生态价值担当

生态产品总值（GEP）是衡量自然生态系统为人类福祉和经济社会发展提供产品与服务价值的总和。作为科学量化生态价值的重要工具，GEP核算是践行“绿水青山就是金山银山”理念的关键抓手。为推动GEP核算体系的落地实施，武汉市生态环境科技中心主动承担起使命，积极谋划，按照“试点研究-建立规范-推进应用”的思路，加快GEP核算体系建设，强化成果应用，为生态产品价值实现提供科技支撑，以实际行动践行“两山论”。

二、以科研攻坚为动力，探索GEP核算的技术突破路径 

在GEP核算实践中，面临核算方法及标准不统一、实物量评估方法不确定、缺乏本地化参数等瓶颈问题。近年来，武汉市生态环境科技中心以科研攻坚为动力，开展了一系列技术突破与实践探索。一是科学选取研究样本：选取湖泊湿地、矿山修复区、行政区域单位等典型区域，构建多层级研究样本，确保研究对象的科学性与代表性。二是构建多数据融合调查体系：综合利用遥感、GIS和地面调查相结合的方法，构建了多源数据融合的调查体系，显著提升了数据的时空精度和可靠性。三是推进本地化研究：系统研究水源涵养、土壤保持、物种保育等关键技术指标，推进核算方法本地化研究，为区域绿色发展提供有力支撑。

三、以实践成果为支撑，彰显生态建设的社会经济成效

基于GEP核算的实证成果，研究进一步推动其从“价值度量”向“治理工具”转化。例如，通过灵山修复前后GEP对比，科学验证矿山生态恢复的“含绿量”，为生态修复助力价值实现提供了有力实证。同时将GEP核算创新性引入矿山生态修复全生命周期管理，运用林毅夫新结构经济学分析框架，开展区域生态产品价值实现路径分析，从“禀赋—战略—战术”三方面深入剖析，提出生态产品价值实现的四大机制，即评价、开发、保障、推进，并配套开发生态保险等市场化工具。相关成果被纳入湖北省生态省建设终期评估系列宣传案例，为全省生态建设提供了示范样本。

四、以创新驱动为引领，打造绿色转型的“武汉模式”

从“生态账本”到“发展引擎”，GEP核算正成为武汉践行习近平生态文明思想的创新实践。下一步，我们将重点开展以下工作，一是推动GEP核算规范化：以新洲区为试点，开展武汉GEP核算指南研究，推动建立具有武汉特色的GEP核算规范。二是引导绿色考核转型：以GEP研究为指导，引导推动地方政府从“唯GDP论”转向绿色GDP与GEP双轨考核，形成绿色低碳高质量发展的“武汉模式”。三是强化科研支撑能力：培养高水平科研团队，提高科技人才和队伍建设，增强科技对生态保护和绿色发展的支撑力，打造武汉生态环境科研战略新高地，为生态文明建设贡献科技力量。