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    长江日报  2018年12月20日 根据第二次全国污染源普查的要求，武汉经济技术开发区（汉南区）2017年开始了全国第二次污染源普查工作，该区先后完成了污染源普查前期准备阶段、清查阶段、清查建库阶段、试调查阶段。从9000余家普查对象中，筛选出了900多家纳入普查的企业名单。

 

    武汉经济技术开发区（汉南区）2018年9月15日启动了污染源普查入户调查工作，根据国家、省、市相应要求，需11月30日将相应成果提交到国家污普办。面临入户调查时间紧、任务重，填报系统、空间定位软件尚未下发，辖区内污染源种类既全又多的严峻形势，普查工作者不畏艰辛，统一协作，合理安排，为污普工作作出了重要的贡献。

 

    武汉经济技术开发区（汉南区）为做好污染源普查工作主要采取了三步走策略。

 

    一、区级宣传、培训、协调

 

    为解决本次污染源普查入户困难问题，区政府及污普办于10月底前多次组织各涉及职能部门、各街道负责人、各普查企业负责人共400余人进行宣传及培训工作。针对企业在填报过程中遇到的问题，区污普办建立了多个微信群，安排专业技术人员及时解答。对于未能参加培训的企业，区污普办组织普查人员配备相关证件及材料，上门对企业进行宣传与培训。

 

    在入户调查期间，区污普办积极参与到整个污普工作中，深入企业开展调研，共同摸索污普调查工作中的好方法、好思路。为做好普查报表准确性及时效性，区污普办先后采取了多种措施；为增加数据准确性，区污普办采取环保系统数据与普查数据相结合的方式，验证普查结果的有效性、合理性；为加快填报数据的时效性，区污普办召集企业进行集中填报、集中指导等多种方式。

 

    二、入户调查单位深入企业积极指导企业填报

 

    为解决本次污普工作表格多，填报参数复杂，企业填报困难等问题，区污普办组织第三方专业队伍深入企业指导填报工作。为做好企业培训指导工作，第三方入户调查单位内部组织多次培训，深入细化表格内容，让下发的表格能够让企业真正弄懂需填报的内容。为便于企业理解，入户调查单位采用一表一说明的原则，将普查表中每个参数的具体解释说明附在每张表后；为便于企业寻找数据来源，入户调查单位列出了详细的资料清单及每份资料对应所需填报的表格；为保证所需填报数据的真实性与可靠性，入户调查单位深入企业，针对每家填报的数据进行佐证材料验证，并对数据进行审查，对企业相关排污节点进行拍照、定位，保证整个污普工作数据可靠，工作合规。

 

    三、质量评估单位加紧审核，把握进度与质量

 

    为保证本次污普工作按时、保质完成，区污普办组织质量评估单位采取了三项措施来确保采集的数据的准确性、合理性和有效性。一是制定详细的工作计划，将每家企业落实到人、落实到天。采取一天一统计、一天一调度的原则，考察每天的完成情况，对未按时完成的情况进行统计和说明；二是深入街道及普查企业，抽样考察入户调查单位在普查过程中的合规性和数据的可靠性，将相关情况汇报区污普办，区污普办就相关情况组织相关人员进行问题探讨；三是质量评估单位加大数据审核力度，对入户调查单位提交的数据进行反复审核，对存在问题的报表及时反馈给入户调查单位修改。为摸清企业产排污情况，入户调查单位深入企业多次，填报表格十余份，累计参数300余个，涉及产排污环节众多，经过多次深入企业，以及企业、入户调查单位、质量评估单位多次沟通核实，反复修改参数，最终达到上报要求。

 

    经过两个多月的污普工作，武汉经济技术开发区（汉南区）污普入户调查工作已基本完成，总结入户调查经验如下：一是要做好宣传培训工作，让普查对象能够充分认识到污普的重要性；二是要做好整体统筹工作，让整个污普工作更快捷更高效完成；三是要提高普查员的培训工作，才能保障整个污普高质量完成。

 

    （武汉市第二次污染源普查领导小组办公室）