导读
我市持续深入开展污染防治攻坚和美丽武汉建设,以改善水环境质量为核心,巩固深化碧水保卫战成果,全面推进美丽河湖保护与建设。为全面挖掘优质公众生态产品,强化美丽河湖示范引领作用,现开展2024年度市级美丽河湖优秀案例展示。
东湖高新区豹澥湖
豹澥湖位于武汉市东湖新技术开发区、鄂州市交界处,是跨市界共管湖泊。武汉市境内湖泊水域面积22.94km2,岸线长度74.0km,湖泊汇水面积146.69km2,流域内主要河流水库包括豹澥河、豹子溪、九峰水库、九龙水库等,多个百亿级项目落户于此,服务人口约54万人。豹澥湖流域位于武汉新城核心腹地,是武汉新城构建“看山望水、疏朗通透”景观视廊体系的重要节点,是区域内最具有发展潜力的生态核心区,也是武汉新城打造“大湖+大产业”、现代化宜居湿地样板城市的关键。
一、突出问题
随着东湖高新区城镇化进程加速,豹澥片区污水收集处理能力与武汉新城发展速度存在矛盾,片区污水系统负荷过大。同时,上游汇水区存在雨污管网混错接、管网病害等历史欠账,强降雨天气存在局部排水堵点、污水溢流和雨污混排现象,影响豹澥湖水质。
二、主要做法
东湖高新区深入贯彻习近平生态文明思想,遵循综合治理、系统治理、源头治理,加速雨、污两个体系建设,健全创新长效管控机制,统筹推进豹澥湖流域综合治理。
1.坚持领导高位推,深化流域河湖长制。
东湖高新区党工委、管委会高度重视豹澥湖综合治理工作。主要领导亲自研究治理方案、亲自协调现场进展,把豹澥湖治理工作放在心上、抓在手上。环保水务、城管、规划、街道、平台公司等形成治水合力,围绕河湖长制 “六大任务”,协同解决复杂河湖问题,17名区、街、村级河湖长守好“责任湖”,形成了“河湖长领治、上下同治、部门联治、水陆共治”流域治水格局。
2.坚持问题导向谋,一湖一策靶向治理。
以水质提升为导向,以排口查溯测治为抓手,对豹澥湖6条入湖港渠、159处上游地块共计1078处点位详细勘察,形成问题清单,科学编制《东湖新技术开发区豹澥湖综合治理方案》,“一渠一策”方案,明确治理目标与任务,以“小河清”保障“大湖净”。
3.坚持流域达标建,防汛防污协同推进。
2022年以来,东湖高新区开展了豹澥湖流域水环境综合治理工程(一期)。构建“1个防办+8大街道+8大园区+9个专项工作组”防汛体系,创新十步闭环处置流程,从源头截污、改善水安全、提升水环境等多方面实施了九峰溪清淤整治、豹澥集镇排口截污改造、市政雨污管网混错接改造、小区雨污分流治理、污水管道铺设、新建豹澥污水处理厂二厂等工程,总投资约1.2亿元,新增污水处理能力11万吨/天,片区污水处理能力达28万吨/天。
4.坚持多管齐下降,工程+执法多维管控。
开展“清管渠、畅排水、减污染”整治,巩固溢流排污口治理成效。从3月份起,提前部署蓝藻防控工作,建立每日“查、研、治、效”防控机制,采用微生物及物理除藻、推流曝气等手段精准控磷除藻。强化执法监督,通过“工程改造+行政执法”的手段,对流域内排水户展开全覆盖排查整治,分级分类管控,综合办证率达93%,立案查处雨污混排等违法行为52起,收缴罚款超150万元。注重工程管理,创新建立“建设-监督-监测-整改-验收-效果评估”六位一体工程全链条监管模式。
5.坚持各界联动治,健全湖泊长效管控。
创新推动城镇和农业面源污染管控,执法与普法并重,携手街道和民间河湖长、企业开展河湖清漂行动,2024年累计巡湖达200余次,打捞漂浮物超50吨,举行各类河湖长制“六进”宣传活动12次,营造全民爱湖护湖良好氛围。统筹上下游、左右岸协同治理,与鄂州华容区、梁子湖区、葛店开发区共同制定《梁子湖、严家湖、车墩湖、豹澥湖一体化发展河湖协同共管工作方案》,同时积极拓展“河湖长+检察长、林长、路长、院士”等多种协作机制,有效实现跨市湖泊涉水效益的“帕累托最优”。
三、治理成效
2023年起,豹澥湖水质从往年的地表水IV类提升至地表水Ⅲ类,总磷浓度大幅削减,从0.088mg/L降低为0.050mg/L,降幅为43.2%,豹澥湖水质达到到优良。九峰水库被评选为省级“幸福河湖”。湖泊生态逐步恢复,现有鱼类、鸟类及水生植被覆盖度增加。世界珍稀保护动物青头潜鸭数量增多,现存最多有200多只,比2020年增加了十倍。
四、经验启示
东湖高新区用“五个坚持”赋能聚力,以豹澥湖水质提升、水安全底线稳固、水生态稳定健康、水景观优化为目标,加速雨水污水两个体系建设,深入推进豹澥湖流域综合治理,可为跨市界且地处城市发展关键区域的河湖水生态环境改善提供借鉴之道,是赋能未来产业发展、人水和谐共生的鲜明实例。
东湖高新区豹澥湖
治理前后对比照片
1.高科园三路下游排水走廊-施工前后
2.豹澥河整治前后
3.九峰溪渠道整治前后
来源:湖北省生态环境厅
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