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武环函〔2020〕29号  A

对市政协十三届四次会议第20200377号提案会办工作的意见

市发改委：

现将市政协十三届四次会议第20200377号提案提出的关于加快打造“长江湾”引领区域高质量发展的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、近年来主要工作

（一）推动区域环境影响评价，发挥规划环评指导作用。“十三五”期间，我局积极推动相关部门落实《中华人民共和国环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》有关要求，先后完成了武汉新港古龙港口产业园（武汉国家航天产业基地核心区）用地规划、武汉市大光谷板块综合规划及近期实施规划、武汉市工业发展“十三五”规划、武汉化学工业区发展“十三五”规划环境影响评价的审查工作。在相关规划环评审查时，结合长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的发展理念，提出了优先规划建设环保基础设施、严格区域环境准入等管理要求，统筹协调经济社会发展与生态环境保护的关系，积极推动区域高质量发展。2019年，我局对全市的省级开发区组织开展了规划环境影响跟踪评价，积极协助青山经济开发区管委会及武汉化学工业区管委会对此前相关规划的具体实施情况和规划环评所提环保措施的落实情况进行了调查分析，提出了生态环境影响减缓对策措施和规划优化调整建议，促进区域环境管理水平不断提升。

（二）严格建设项目环境准入,促进区域产业结构优化。我局严格执行国家、省、市关于长江大保护的战略要求，严格执行长江经济带发展负面清单准入要求，积极推动沿江区域产业结构优化调整。对区域内新增主要污染物排放的项目要求严格落实《市生态环境局关于进一步做好建设项目重点污染物排放总量指标审核和替代有关工作的通知》（武环〔2019〕50号）有关要求，明确总量替代方案。我局还积极督促企业强化污染治理，2019年先后完成7台20万千瓦以下燃煤发电机组超低排放改造、武钢有限4#烧结烟气脱硫脱硝改造、平煤焦化1#、2#、4#、5#、6#焦炉烟气脱硫脱硝治理设施建设、650余家涉气“散乱污”企业分类整治、70余个工业企业粉尘无组织排放治理、关停武钢1#高炉及二炼钢厂、高污染燃料禁燃区范围内26座燃煤炉窑实施拆除或者清洁能源改造等工作，通过推动区域内重点工业企业治污减排，实现经济绿色发展。

（三）加快生态环保园区建设，加速经济新旧动能转换。我局联合发改、经信部门共同印发了《市环保局 市发改委 市经信委关于推进生态环保“新两园”建设的指导意见》（武环〔2018〕13号），明确了“新两园”建设的生态环保标准，以打造环境优美、生活生产生态和谐的现代产业园和科创小微企业园为契机，加快推动园区环保设施建设，促进园区资源综合利用。在此基础上，我局配合有关部门制定了《武汉市现代产业园和科创小微企业园星级认定办法》、《武汉市新两园建设提升工程奖补资金管理办法》，对符合条件的园区实行考核评价，以此推动生态环保园区建设，促进经济社会与生态环境保护协调发展。

二、下一步工作

我局将继续做好建设项目环境管理，进一步发挥规划环评指导作用，严守生态保护红线，坚决落实项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量“三挂钩”的管理要求，强化“三线一单”硬约束机制，为“长江湾”建设创造良好条件。

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2020年6月30日