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武环管〔2020〕50号

市生态环境局关于2019年4月至2019年9月环评文件质量技术复核情况的通报

东湖新技术开发区环保局，市生态环境局各区分局，各相关区行政审批局，市环境技术审查中心，各环评机构:

为贯彻落实环境影响评价“放管服”改革要求，切实加强环境影响评价事中事后监管，不断提高环境影响评价文件编制质量，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《市环保局关于印发武汉市工程建设项目环境影响报告表实行告知承诺制实施方案的通知》（武环〔2018〕77号）等法律规定和文件要求，我局组织对各区（含开发区、功能区，下同）环评审批机关2019年4月1日至2019年9月30日审批的环境影响报告表（以下简称环评文件）编制质量进行了抽查。现将有关情况通报如下：

一、抽查情况

经统计，抽查范围内共有项目环评文件391个，其中实施告知承诺制189个，审批制202个。项目环评文件分别由57家环评机构编制。按照抽查覆盖各区及各环评机构的原则，本次共抽查了项目环评文件78个，其中实施告知承诺制审批的项目环评文件36个。

二、质量情况

市环境技术审查中心邀请8位专家组成专家组对抽查项目环评文件的编制质量进行技术复核。根据专家评分结果，被评定为“良好”（评分在80分~90分<不含90分>）的项目环评文件19个，被评定为“中等”（评分在70分~80分<不含80分>）的项目环评文件36个，被评定为“较差”（60分~70分<不含70分>）的项目环评文件23个，无被评定为“优秀”（90分及以上）和“不合格”（60分以下）的项目环评文件。

三、项目环评文件编制质量“良好”名单

（一）实施承诺告知制项目环评文件

1.广东省水利电力勘测设计研究院编制的《垦丰（武汉）农业科技有限公司北大荒垦丰种业全国研发中心及南方产业基地环境影响报告表》，编制主持人为吴娟娟（证书编号：2014035440350000003512440844），东湖新技术开发区环境保护局审批。

2.国环宏博（北京）节能环保科技有限责任公司编制的《后官湖水环境综合整治工程环境影响报告表》，编制主持人为张苏文（证书编号：08353643506360012），武汉开发区（汉南区）行政审批局审批。

3.湖北君邦环境技术有限责任公司编制的《硚口区古田街社区卫生服务中心迁建项目环境影响报告表》，编制主持人为谢慧星（证书编号：2016035420352013423070000075），硚口区行政审批局审批。

（二）实施审批制项目环评文件

1.中交第二航务工程勘察设计院有限公司编制的《中法武汉生态示范城新天地区供水保障工程项目环境影响报告表》，编制主持人为吴迪（证书编号：11354243510420337），蔡甸区行政审批局审批。

2.湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制的《工业空调系统集成及控制设备制造建设项目环境影响报告表》，编制主持人为蒋平（证书编号：2016035420350000003512420026），蔡甸区行政审批局审批。

3.武汉锦诚易达科技发展有限公司编制的《沙湖大桥匝道环境影响报告表》，编制主持人为秦利（证书编号：2017035420350000003510 420231），武昌区行政审批局审批。

四、项目环评文件编制质量“较差”名单

（一）实施承诺告知制项目环评文件

1.重庆大润环境科学研究院有限公司编制的《长城汽车7DCT拔叉开发项目环境影响报告表》，编制主持人为陈蔚和（证书编号：2014035360350000003512360310），武汉开发区（汉南区）行政审批局审批。

2.湖北衡平环境影响评价有限公司编制的《墨水湖南岸湖塘清淤工程环境影响报告表》，编制主持人为邹志恒（证书编号：2014035420352013423070000015），市生态环境局汉阳区分局审批。

3.英威尔曼环境技术（武汉）有限责任公司编制的《江岸区明渠控源截污工程（一期）环境影响报告表》，编制主持人为王金琼（证书编号：2017035420352014423004000501），江岸区行政审批局审批。

（二）实施审批制项目环评文件

1.成都中环国保科技有限公司编制的《粉末喷涂项目环境影响报告表》，编制主持人为林晓玲（证书编号：2017035410352016411801000293），武汉开发区（汉南区）行政审批局审批。

2.武汉星瑞环保科技有限公司编制的《年养殖50吨蚯蚓及排泄物综合利用项目环境影响报告表》，编制主持人为孙龙（证书编号：12352343510230167），新洲区行政审批局审批。

3.江苏新清源环保有限公司编制的《湖北红光汽车修理厂环境影响报告表》，编制主持人为陈洪亮（证书编号：07353243507320345），洪山区行政审批局审批。

五、存在问题及处理意见

抽查中发现，部分环评文件存在工程分析不全面、污染防治措施针对性不强、未按照相应评价等级开展工作、规划相符性分析不充分等问题。根据抽查中发现的问题，现对编制质量“较差”的重庆大润环境科学研究院有限公司、湖北衡平环境评价有限公司、英威尔曼环境技术（武汉）有限责任公司、成都中环国保科技有限公司、武汉星瑞环保科技有限公司、江苏新清源环保有限公司等6家环评单位及其相关编制人员（具体名单见附件）予以通报。

六、相关要求

（一）各环评机构应加强人员培训，重视内部质量控制管理，不断提高环评文件编制质量。被评定为环评报告编制质量“较差”的环评机构应认真查找问题、分析原因，提出提高编制质量、完善内部质控管理的整改措施，并于10月31日前将整改报告呈送我局行政审批处备案。

（二）各区环评审批机关应及时将本次技术复核专家审核意见告知相关项目的建设单位及环评机构，并督促建设单位做好后续整改落实工作。在环评审批工作中应严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”约束机制，将项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量挂钩，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用；重点做好实行环评告知承诺审批项目的后续管理，根据武环〔2018〕77号文件要求组织开展技术复核。

（三）我局将定期在 澳门金沙娱乐城网站公布环评文件质量考核结果，也将继续不定期抽查各区审批环评文件的编制质量并公布复核结果；对下一轮复核中发现的问题，将根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）有关规定，实行失信行为记分管理并记入相关单位及编制人员诚信档案。

附件：2019年4月至2019年9月环评文件质量技术复核发现问题及处理意见

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2020年8月14日

附件

2019年4月至2019年9月环评文件质量技术复核发现问题及处理意见