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武环办〔2014〕60号关于开展城市集中式饮用水水源保护专项行动的通知

发布时间：2015-01-12 16:40 | 来源：澳门金沙娱乐城

索引号：	731074791/2020-827409	分类：	政务公开
发布机构：	金沙博彩	成文日期：	2015-01-12 16:40
文号：	无	发布日期：	2015-01-12 16:40
效力状态：	有效

武环办〔2014〕60号

关于开展城市集中式饮用水水源保护专项行动的通知

各区、武汉经济技术开发区环保局：

为进一步加强饮用水水源保护，保障人民群众饮水安全，按照省环保厅《关于印发“向污染宣战”三大行动实施方案的通知》（鄂环发[2014]19号）、《湖北省饮用水水源保护行动实施方案》和《关于进一步加强饮用水源保护专项行动工作的通知》（鄂环办[2014]217号）的统一安排和要求，我局定于2014年8月至2015年1月，在全市范围内开展城市集中式饮用水水源保护专项行动，现将《武汉市城市集中式饮用水水源保护专项行动实施方案》印发给你们，请认真落实。

武汉市环境保护局办公室

2014年8月15日

（联系人：管筱武电话传真：85805382 QQ：474220035）

武汉市城市集中式饮用水水源保护

专项行动实施方案

为进一步加强城市集中式饮用水水源保护，切实保障人民群众饮水安全，落实省环保厅《关于印发“向污染宣战”三大行动实施方案的通知》（鄂环发[2014]19号）、《湖北省饮用水水源保护行动实施方案》和《关于进一步加强饮用水源保护专项行动工作的通知》（鄂环办[2014]217号）的工作要求，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项行动，进一步全面清查我市城市集中式饮用水水源地环境安全隐患，完善饮用水水源地风险源名录；加强整治力度，推进饮用水水源保护区内排污口的截流关闭、一级保护区内与供水和水源保护无关建筑的清拆搬迁、种植养殖的清拆等；修复完善饮用水水源地警示标志、界标；落实水源水质监测；排查环境风险，完善风险防范预案，强化饮用水水源风险应急和预警，加强演练；加强水源地环境监管，落实饮用水水源地长效环境管理机制，切实保障人民群众饮水安全。

二、检查内容

依据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T 338—2007）和《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》等相关规定，严格落实《关于加强饮用水水源地环境监管工作的通知》（武环[2013]109号）工作要求，全面查清全市城市集中式饮用水水源地现状，督促整改环境安全隐患，查处环境违法行为。

（一）全面摸清集中式饮用水水源地基本情况。包括服务人口、取水规模、服务年限、供水范围、水质监测和水质状况等基本情况；水源保护区的界碑、界桩、宣传警示牌等基础设施建设情况和损毁情况；一级保护区隔离设施建设情况等。

（二）全覆盖排查集中式饮用水水源环境风险。重点排查水源地环境安全隐患，水源保护区内是否设有排污口，一级保护区内是否有与供水和水源保护无关的建筑，是否有违法从事畜禽养殖、餐饮、旅游等其它可能污染水体的活动，是否有种植养殖等。排查水源上游和周边可能造成影响的医药、化工、造纸、冶炼、危险化学品、垃圾填埋、污水处理厂等重点行业，排水排渍泵站涵闸等环境风险，建立风险源名录。调查饮用水水源地周边，尤其是保护区范围内农药化肥、养殖等面源污染排放情况，及时上报政府及相关部门采取必要的防控措施。

（三）全方位强化饮用水水源安全应急管理。按照《集中式地表饮用水源地环境应急管理工作指南》规定建立“一源一案”环境应急预案，完善饮用水水源环境应急预案，针对水源地环境安全隐患、可能影响水源的重点污染源和各类环境风险，制定有针对性和可操作性的措施，加强监督管理和预警，并开展演练。

（四）全过程实施饮用水水源水质监测。加强水源水质监测，落实城市集中式饮用水水源全分析和农村集中式饮用水水源水质调查工作要求，监测信息及时向社会公开。提高预警能力，监控水源来水情况，尤其是水源上游入境断面、排污排渍口等。

三、工作安排

此次专项行动以属地管理，各区自查自纠，市局督查检查的方式开展，分三个阶段进行：

（一）调查阶段（2014年8月）。各区环保局对辖区内集中式饮用水水源地及其周边进行排查，于2014年8月25日前将集中式饮用水水源地基本情况调查表、建筑基本信息表、排污口基本信息表、风险源基本信息表（见附件）报市环保局。

（二）整治阶段（2014年9月-11月）。各区环保局应根据清查结果认真开展整治工作，一是确定重点整治的排污口、与供水和水源保护无关的建筑、污染源企业、面源污染名单等；二是修订和完善饮用水水源地污染事故应急预案；三是在饮用水水源保护区内规范设立醒目标志界牌，已经设规范化标志的，要清查损毁情况；四在调查摸底的基础上，将存在的安全隐患及时报请政府制定整改方案并组织落实，并严格落实长效环境管理机制。

各区环保局于2014年12月15日前将集中式饮用水水源保护区规范化整改专项行动情况，经区政府认可后报市环保局。

（三）督查阶段（2015年1月）。由市环保局污防处、市环境监察支队等部门组成工作组，对各区环保局开展的工作情况进行检查，对整改落实情况进行抽查，并通报检查结果。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各区环保局要从落实群众路线教育实践活动、保障市民饮水安全的政治高度，认真抓好饮用水水源地保护工作，明确责任领导、责任人，制定工作方案，细化分解任务。

（二）严密排查，落实整改。严格按照有关法律规定，加大对环境违法行为的执法力度，对恶意排污行为要依法从重处罚。对保护区范围内的排污口和一级保护区内与供水和水源保护无关的建筑、养殖、旅游及农业等面源污染，要专题报请政府整治。

（三）落实机制，长效监管。按照属地管理原则，各区要加强环境监管力度，落实水源地长效环境监督管理机制，定期巡查，做好巡查记录，按规范监测水质，建立“一源一档、一企一档”，按季向区人民政府和市环保局报告水源地环境安全隐患整治和检查情况，保障水源地环境安全，确保水源达标率与水量达标率均为100%。

（四）强化考核，保证质量。此项执法检查工作将纳入2014年度各区环保目标责任考核范围。各区要严格按照专项行动各阶段的时限要求，完成各项任务，报送报表和总结等，保证上报的信息内容完整准确，确保检查工作取得实效。

附件：1.城市集中式饮用水水源基本情况调查表

2.城市集中式饮用水水源保护区内建筑基本信息表

3.城市集中式饮用水水源保护区内排污口基本信息表

4.城市集中式饮用水水源风险源基本信息表

附件1

城市集中式饮用水水源基本情况调查表

单位名称：（公章）填表人：填表日期：

序号	水源地名称	服务人口（万人）	启用时间（年）	服务范围（街乡镇）	取水量（万吨/年）	水源水质类别	监测频次	监测指标数量（项）	有无应急预案	规范化标志情况








合计：						-	-	-	-	-

填写说明：1、服务人口、取水量和水质类别填2013年情况；2、标志设置情况分按照规范设置标示、设置标志不规范、无标志填写，已经规范设置标志，但有损毁的，另附详细清单。

附件2

城市集中式饮用水水源保护区内建筑基本信息表

单位名称：（公章）填表人：填表日期：

序号

水源地名称

建筑名称

保护区级别

具体位置

建成时间（年/月/日）

建筑面积（平方）

建筑性质

所属单位

单位性质

清拆面积（平方）

未关闭原因

拟完成时限

填写说明：1、与供水和水源保护无关的建筑包括岸上的建筑物、码头、移动取砂船、水上旅馆酒店等建筑和设施；2、具体位置填写距取水口上下游距离和地理位置；3、建筑性质包括居住、行政办公、教育科研、医疗卫生、商业服务、体育设施、旅游、交通、通讯、园林及其他建筑等；4、单位性质包括行政机关、私营企业、国防军事等。

附件3

城市集中式饮用水水源保护区内排污口基本信息表

单位名称：（公章）填表人：填表日期：

序号

水源地名称

排污口

名称

保护区级别

具体位置

设立时间（年/月/日）

排污口性质

所属单位

单位性质

排放的污染物特征

是否关闭

未关闭原因

拟完成时限

填写说明：1、具体位置填写距取水口上下游距离和地理位置；2、建筑性质包括居住、行政办公、教育科研、医疗卫生、商业服务、体育设施、旅游、交通、通讯、园林及其他建筑等；3、单位性质包括行政机关、私营企业、国防军事等。。

附件4

城市集中式饮用水水源风险源基本信息表

单位名称：（公章）填表人：填表日期：

序号	水源名称	企业名称	所属类别	具体位置	建成时间（年/月/日）	主要产品、产量	排水量（万吨/年）	排放的污染物特征

填写说明：1、风险源调查范围：河流型水源地为保护区边界上游20公里汇水区域、河道沿岸纵深1000米内的范围；湖库型水源地为保护区边界向外延伸20公里，不超过汇水区的范围；在此调查范围内，如果河流、湖库建有完整堤坝，废水不能排入水源地相连水体的，可不作为风险源。2、风险源包括排水排渍口，填写在“企业名称”栏；3、所属类别：医药、化工、造纸、冶炼、危化品码头、尾矿库、污水处理厂、排水排渍。4、调查对象为废水最终排入与水源地水体直接相连水体的企业；工业园区内排入园区污水处理厂的企业可不单独填报，以园区污水处理厂为填报单位，但需注明所包括的企业。

武汉市环境保护局办公室 2014年8月18日印发

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