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各区人民政府，市人民政府各部门：

经研究，现将《武汉市创建生态市2015年度工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

武汉市环境保护委员会办公室

                               2015年6月18日

武汉市创建生态市2015年度

工作计划

为贯彻落实省委、省政府建设生态省的重要战略，大力实施《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030年）》，加快推进我市生态市的建设步伐，按照《湖北省生态文明（生态省）建设考核办法》（鄂环委〔2015〕1号）的总体部署，结合我市实际，制定本年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以创建生态市为平台，深入持久推进我市生态文明建设，为把武汉市建设成为空间布局合理、经济生态高效、城乡环境宜居、绿色生活普及、生态文化繁荣、生态制度健全的国家中心城市奠定坚实基础。

二、工作目标

完成省环委会下达的生态省建设各项目标任务。建立生态文明建设的组织领导和保障机制。完成生态市建设规划编制并颁布实施。

三、主要任务

（一）启动生态市建设

完成《武汉生态市建设规划》的编制，征求政府有关部门意见，经省环境保护厅、环保部组织专家论证后提请市人民政府审议，颁布实施。

依据建设规划，制定创建工作实施方案和年度工作计划，将工作任务分解落实到部门、行政区和责任人，明确工作进度，落实专项资金。

成立生态市建设工作领导小组，领导小组下设办公室和工作专班。办公室承担全市生态文明建设工作的组织统筹、综合协调、定期考评等日常事务，工作专班负责协调推进和督促落实各项创建目标任务。建立健全工作机制和制度，定期召开调度会议，强力推动生态文明建设工作。各区、各部门和单位也要成立相应的组织协调机构，其工作经费由同级财政统筹安排。

（二）推进生态区建设

继续推进蔡甸区国家生态区创建工作。支持、指导江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区启动生态区建设，年底前制定工作计划，报生态市建设工作领导小组备案。

（三）全面推进生态乡镇、生态村创建工作

加大生态乡镇、生态村创建力度，夯实生态文明建设的基础。2015年，全市力争创建市级生态乡镇10个、市级生态村60个。巩固创建成果，推动生态乡镇、生态村提档升级。2015年，全市力争创建省级生态乡镇5个、生态村30个。

（四）完成生态省建设考核任务

按照《湖北生态省建设规划纲要（2014-2030年）》和《湖北省生态文明（生态省）建设考核办法（试行）》，定期召开专题会议，研究部署和落实生态文明（生态省）建设工作任务。按要求向省环委会报告年度工作总结及相关数据资料，建立创建工作档案。确保完成生态省建设工作各项考核任务。

生态市建设工作领导小组组织对各区、各有关部门生态文明建设工作进行考核。各考核指标的部门责任分解见附表。

四、保障措施

（一）落实目标责任，实施考核奖惩。各区、各部门和单位要层层建立责任制，实行绩效管理，做到定领导、定任务、定职责、定进度，形成责任链。将生态文明考核目标纳入各区、各部门和单位领导班子年度考核内容。生态市建设工作领导小组负责对各区、各部门的考核评分，对成绩突出的单位予以表彰鼓励，对工作推进不力未按期完成目标任务的单位予以通报批评。

（二）强化宣传教育，鼓励社会监督。充分发挥新闻媒体舆论引导作用，采取多种形式，广泛开展宣传教育，动员和鼓励全社会积极参与到生态文明建设之中。加大生态环保知识宣传，增强人民群众保护环境、低碳消费、绿色发展的生态文明理念。建立人大代表、政协委员和市民监督制度，充分发挥社会监督作用。

（三）加大资金投入，保障重点项目。各级部门要加大资金投入，将生态创建经费列入财政年度预算，保障与生态省、生态市建设指标相关的重点项目、环境综合整治项目和能力建设等方面的专项资金。建立以政府为引导、市场为主体的多元投融资体系，鼓励和吸引社会资金参与生态文明建设。