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环境保护督察反馈意见整改工作专报

第78期

武汉市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组 2018年3月26日

黄陂区“三坚持三突出”精准发力环保督察整改

黄陂区委、区政府认真贯彻落实省、市中央环保督察反馈意见整改工作要求，把中央环保督察反馈意见整改作为践行绿色发展理念、推动转型升级和改善民生的重要契机，思想上提高政治站位，行动上精准快速抓整改，程序上规范操作，较好地完成了年度环保督察反馈意见整改工作任务。

一、坚持政治站位，突出高位统筹推进整改

黄陂区委、区政府高度重视环保督察反馈意见整改工作，坚持把整改工作作为当前生态环境保护工作的政治任务来抓。一是高位统筹推进。多次以区委常委会、政府常务会及专题调度会形式，研究部署环保议题。区委书记吴祖云、区长曾晟主动深入一线调研环保议题，指导生态环境问题整改工作。在区主要领导个人年终述职和“两会”《政府工作报告》中，大篇幅的论述生态环保建设工作。区分管领导对环保工作常抓不懈，对于水、大气环境等重大环境问题，坚持至少每月一调度，同时带领督察专班直接下沉到重点问题点位督导执法。二是强化绩效考评。黄陂区调整了2017年度绩效考评指标，增设中央环保督察整改指标，同时将环保部门提供数据来源的总分值由往年3分增加到6分;所有涉及生态环保指标分值由20分左右增加到25分以上。三是区、街联动响应机制初步建立。区环保督察整改领导小组通过交办、督办、催办等形式，各整改责任单位提高认识、立行立改，协同整改已成为常态，领导批示件、上级督办件件件有落实、有回告。

二、坚持困难攻关，突出问题整改责任落实

黄陂区把中央环保督察反馈意见整改落实和环境问题专项治理作为提升群众获得感幸福感的关键抓手，以铁的决心、铁的措施、铁的手腕，坚定不移抓严抓实。一是不计经济代价完成禁养区畜禽退养和渔业“三网”拆除。2017年，区政府投入1.3亿元对禁养区456户畜禽养殖场(户)实施退养，已退出猪15.88万头、种猪5894头、禽74.42万只、牛1243头、奶牛2415头、羊2634只，拆除畜禽舍面积58.38万m2 。投入2100余万元，拆除后湖等4个湖泊渔业“三网”，共拆除围拦网面积30920亩，围拦网长度124510米，网箱47840平方米。区政府追加投入2000万元，拆除了三姑井水库上游的1家规模化猪场。二是不计政治成本倒逼党员干部尽职履责。以强有力的追责问责全力推动环保问题整改落实，黄陂区积极开展环保督察组交办信访件和环保问题整改的调查核实，凡是环境问题线索，一条也不放过，确保环保督察整改问题涉及到的追责问责工作精准到位，确保工作质效，2016年12月份以来，黄陂区先后有20人因违法违纪被责任追究。三是不计执法成本严管小散乱污行为。2017年以来，持续开展“小散乱污”专项整治，着重对城乡结合部、藏匿于居民区、村湾的地沟油作坊、五金加工、废旧回收点等小企业严格管控。2017年上半年环保、公安联合执法，刑事拘留了2名违法电镀小作坊主;下半年开展“环保执法风暴”，一次性捣毁3家地沟油作坊，关闭6家违法五金企业;严惩违法排污行为，对2家偷排、群众影响强烈的企业实行顶格处罚。严管、重罚有力地震慑了辖区环境违法行为。

三、坚持跟踪问效，突出信访问题释疑维稳

黄陂区委、区政府在环境问题的整改过程中，特别注重找根源、抓长效，精心精细精准做好环境信访维稳工作。一是组织开展大接访活动。区委、区政府及各部门、各街乡把处理好环境问题作为“硬道理”、“硬任务”，强化环境问题矛盾纠纷大排查。规范信访投诉处理工作流程，严格执行24小时值班制，接访后第一时间到现场调查了解，妥善处理和及时回复，凡发现环境违法线索，均按程序依法立案查处。二是落实环境问题包保工作责任制。对环保督察交办信访件、省、市交办的环境问题线索和各类信访风险点，实行包保责任制度，明确责任单位，各责任单位的党政主要负责人为责任人，执行“整改切实到位、环境问题不得反弹”的包保底线。三是及时化解潜在不稳定的因素。坚持环境问题整改工作调度，适时掌握环保督察整改最新动态，强化区直部门、街乡联动，积极化解环境突出问题，通过加强信访工作与环境监察、监测部门工作的协调联动，开展环境信访案件监督性监测，相互衔接，密切配合，互通信息，切实增强信访工作的整体合力，化解突出问题。