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湖北省环境保护委员会办公室文件

鄂环委办〔2018〕12号

省环委会办公室关于秋季以来农作物秸秆

露天焚烧情况的通报

各市、州、直管市、神农架林区环委会：

9月3日，省环保厅启动无人机对全省农作物秸秆露天焚烧情况进行巡查，标志着今年秋季秸秆禁烧工作全面展开。截至9月16日，无人机共巡查9600平方公里，巡查面积是去年同期（3700平方公里）的2.6倍；共发现火点7个，黑斑269处，焚烧面积76195平方米（折合114.2亩），焚烧强度为7.936，比去年同期焚烧强度（5.714）提高了2.2个百分点，这表明全省今秋以来秸秆露天焚烧较去年有所反弹和回潮。除恩施州暂未巡查，神农架未发现秸秆焚烧外，其余15个市州均发现秸秆露天焚烧现象。目前秸秆焚烧较为严重的市州是：十堰50.3亩、武汉11.99亩、孝感11.08亩、随州11.08亩。秸秆焚烧较为严重的县市区是：十堰市竹山县28.9亩、房县20亩，随州市曾都区11亩。全省秋季秸秆大面积焚烧“第一把火”发生在孝感市云梦县。

《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》和《湖北省人民政府办公厅关于加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作的通知》实施四年来，全省各地认真落实，强力推进，常抓不懈，绝大多数地方已形成了秸秆禁烧工作常态化管理，并取得了显著成效。在此背景下，少数地方依然出现大面积露天焚烧秸秆现象，充分暴露出这些地方党委、政府对秸秆禁烧工作重视不够、措施不实、监管不严、工作懈怠的问题比较突出。省环委会办公室决定，对十堰、武汉、孝感、随州四个市州和竹山县、房县、云梦县、曾都区四个县市区人民政府在全省通报批评。

当前，全省已经进入秋季农作物秸秆露天禁烧的重点时期，特别是9月下旬及国庆节期间，均是农作物大量收割的高峰期，也是露天焚烧控管的严峻时期。为切实做好下阶段的秸秆禁烧工作，特提出如下要求：

一、深刻认识秋季秸秆禁烧工作的艰巨性。秋季秸秆禁烧工作是一场攻坚战，来不得半点松懈，否则就会反弹回潮，功亏一篑。全省各地要进一步提高认识，夯实各级政府主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，加强部门联动，齐抓共管，进一步完善农作物秸秆露天禁烧责任长效机制，形成秸秆禁烧和综合利用工作的合力。

二、切实把疏堵结合各项措施落到实处。各地要认真总结经验教训，进一步强化有效措施，切实加大管控力度。充分挖掘潜力，多措并举，积极开拓综合利用途径，加快构建以秸秆肥料化利用为主，其他利用形式相结合的多途径综合利用格局，着力解决秸秆出路问题。

三、切实加大监管执法力度。秋季秸秆禁烧工作任务艰巨，难度很大，必须创新监管方法。在宣传和巡查上要更全面，在督办和处置上要更迅速，在处罚和问责上要更严格。省禁烧办将持续对各地加强督查，特别是“十一”长假期间，将采用无人机和载人飞机相结合的手段，加大巡查力度。

四、进一步加强信息反馈。对省环保厅禁烧办通报的火点黑斑和焚烧面积，各市州要及时调查处理。对焚烧10亩以上的县市区，其市州环委会要督促快速调查核实、严厉处罚、追究责任、落实整改，并将情况以正式文件报送省环保厅禁烧办。

联系人：柳景山              电 话：（027）87167509

邮  箱：37392053@qq.com     手 机：13593832377

附件：2018年秋季以来省禁烧办无人机巡检各市州农作物秸秆焚烧情况统计表（9月3日—9月16日）

                                                                    湖北省环境保护委员会办公室

                                                                              2018年9月18日

附件

2018年秋季省禁烧办无人机巡检各市州

农作物秸秆焚烧情况统计表

（9月3日—9月16日）

                                注：焚烧强度是指无人机每巡查1平方公里发现的焚烧面积（m²）