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（武汉市环保局）

    为贯彻落实市委、市政府办公厅《关于进一步优化投资发展环境的实施办法》（武办发[2011]10号）文件精神，根据市工商行政管理局《关于全市工业项目行政审批相关中介机构星级管理有关事项的通知》（武工商注[2011]144号）的有关要求，经前期充分调研收集各方面情况，明确环境影响评价行业中介机构基本情况后，结合我局具体情况，与工作实际相联系，特制定本管理办法。

一、适用范围

本办法适用于在武汉市依法注册登记的、当年承接由武汉市环保局审批工业项目、建设工程项目、服务业领域环评咨询服务的机构，其它环评咨询服务的机构自愿参加星级评定的可参照本办法。

二、评定标准

根据项目环评文件技术评估过程中文件编制质量和机构服务质量两个方面，对提供环评咨询服务的机构进行星级评定，评定结果按照一星级、二星级、三星级、四星级、五星级依次划分星级等级，其中五星级为最高级别。

三、评定方法

环评咨询服务机构星级评定由环评文件编制质量和环评机构服务质量两个方面内容组成。评定标准采用百分制，其中环评文件编制质量占40%，环评机构服务质量（建设单位评定）占60%，两项得分相加即为环评咨询服务机构本项目的最终评定得分。考核总得分达到60分以上（含，下同）的，考核结果为合格方可参与星级评定，低于60分的为不合格不参与星级评定。星级等级按一星级、二星级、三星级、四星级、五星级标准依次划分，五星级为最高级别。90－100分以上（含90分）为五星，80-89分（含80分）为四星，70-79分（含70分）为三星，65-69分（含65分）为二星，60-64分（含60分）为一星。具体评分细则如下：

（一）环评文件编制质量由专业技术人员负责评定，设十项指标，共计100分，具体指标如下：

1.   有关环保法规、政策、制度执行情况；（10分）

2.   按时完成环境影响评价文件情况；（6分）

3.   评价标准与评价工作等级选用情况，评价深度与规范及导则相符性；（8分）

4.   工程分析的全面性，环境影响分析和污染源强计算的合理性与可信度；（15分）

5.   环境现状评价与实际情况的一致性，主要环境问题分析的有关情况；（8分）

6.   预测模式参数的选用、验证及环境影响预测结果的置信度，清洁生产、污染物总量控制等内容的分析情况；（10分）

7.   重点专题和关键问题的结论是否明确、可信，项目合理性、产业政策符合性等分析内容是否全面；（12分）

8.   环保对策、措施的技术经济论证及其可行性、适用性；（15分）

9.   评价结论的综合性、客观性和可信性；（10分）

10.  附件、图表、单位是否齐全、规范，篇幅文字是否简练，前后逻辑性是否一致。（6分）

（二）环评机构服务水平由建设单位负责评定，设五项指标，共计100分，具体指标如下：

1.   服务态度是否主动热情；（20分）

2.   是否能够按时提交环评报告送审稿；（20分）

3.   是否能够按时提交环评报告报批稿；（20分）

4.   环评编制质量是否满意；（20分）

5.   收费是否合理。（20分）

另设置加分鼓励政策，获得国家级表彰的，加10分；获得省级表彰的，加5分；获得市级表彰的，加2分。同时受到各级各类表彰的，按照“就高不就低”的原则，只加一次分。

四、工作措施

（一）高度重视，加强组织保障。成立由分管领导任组长的环评咨询服务机构星级评定管理小组，在建设项目环评审批管理处室内设专职人员负责具体工作，稳步推进项目审批中介机构星级评定工作。

（二）层层把关，及时上报。星级评定结果依次由相关管理部门，评定管理小组审定后，按时将评定结果报市工商行政主管部门。

（三）结果公开，推进环评市场健康发展。将星级评定结果在武汉市企业信用网站上向社会公开，并向本市环评咨询服务机构通报。

（四）对评定结果为二星级及以下的环评咨询服务机构存在的问题，在年度考核时，向国家环保部、省环保厅反映有关情况。当年度在国家环保部抽查中被责令限期整改或受到其他处罚的环评咨询服务机构，取消其已获得的星级评定结果。