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武环办〔2015〕27号

关于开展2015年武汉市危险废物申报登记工作的通知

各区环保局、武汉经济技术开发区环保局、武汉化学工业区安全环保局，各环保分局，有关直属单位：

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中有关危险废物申报登记的规定，根据省环保厅《关于开展2015年度湖北省危险废物申报登记工作的通知》（鄂环办[2015]29号）的统一部署，我市定于即日起至6月30日开展2015年危险废物申报登记工作，现将有关事宜通知如下。

一、高度重视

据“全国固体废物管理信息系统”统计，截至2015年1月14日，2014年全市共申报危险废物（含医疗废物）产生单位762家（其中工业危险废物产生单位391家、医疗卫生机构371家），申报家数较之往年有显著提高，但仍然存在企业少报、漏报、错报危险废物种类、数量，部分区级环保部门审核流于形式、把关不严等问题。

危险废物申报登记是各级环保部门对危废实施监督管理的一项基本制度，是摸清底数、掌握实情，实施有效监管的基础保障。各单位要高度重视，充分结合各项专项调查、污染防治专项行动、危险废物专项整治工作成果，切实抓实、抓好这项工作，保证申报数据及时准确。

二、明确责任

危险废物申报登记是企业的法定义务，企业是危险废物申报登记的直接责任主体，对其申报内容的真实性负责。企业必须建立清晰的管理责任体系，其法定代表人、主要负责人是危险废物申报登记第一责任人；分管负责人是危险废物申报登记的主管责任人；具体从业人员是各自岗位管理的直接责任人。

各级环境保护行政主管部门是危险废物申报登记管理的监管责任主体，其主要责任人是辖区危险废物申报登记的第一责任人，分管领导是危险废物申报登记监管的主管责任人，具体工作人员是直接责任人。

三、严格执法

对不按照要求进行危险废物申报登记的、申报登记时弄虚作假、有意“少报、漏报、瞒报”危险废物产生信息的，各单位要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定给予处罚，公开相关信息并限期补报；要暂缓审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件、取消申请各类环保专项资金支持的资格、不为其出具包括信贷、生产许可证等各方面的环保合格、达标或守法证明文件。

为更好地开展申报登记工作，我局编制了《2015年武汉市危险废物申报登记工作实施方案》（见附件一），请各单位按要求做好2015年危险废物申报登记工作，我局将组织后督查和考核工作。

联系人：武汉市环保局辐危中心   陈伟、熊玉、夏静

邮 箱：wh_wfk@126.com

联系电话（传真）：027-85806335

附件：2015年武汉市危险废物申报登记工作实施方案

                          武汉市环境保护局办公室

                               2015年3月6日

附件

2015年武汉市危险废物申报登记工作实施方案

为切实加强全市2015年危险废物申报登记工作，促进危险废物产生源的全面如实申报和准确核定，结合我市实际，制定本方案。

一、申报范围

危险废物产生量大于（含）1公斤以及长期贮存未转移处置危险废物的单位。其中，重点包括：

（1）2014年12月31日前已通过环保设施竣工验收或已批准试生产的企业；

（2）产生含氰等剧毒类危险废物或被剧毒化学品污染的废弃包装容器的工业企业；

（3）产生焚烧飞灰的生活垃圾焚烧发电厂；

（4）产生废烟气脱硝废催化剂（钒钛系）的单位；

（5）各类危险废物(含医疗废物)经营处置单位；

（6）各类实验室；

（7）汽车维修4S店等；

（8）产生医疗废物的各类医疗卫生机构（包含街道卫生院）等。

二、申报内容

2014年1月1日-2014年12月31日，危险（医疗）废物产生、转移、贮存和处置情况等。

三、申报时间

危险废物申报登记及环保部门审核工作于2015年6月30日前完成。

四、申报方式

全市统一使用“武汉市危险废物物联网监管系统”（以下简称“系统”）进行申报及审核。登陆武汉市环保局网站（/），在“特色服务”栏目中点击“武汉市危险废物物联网监管系统”；也可输入网址http://221.232.152.212/直接进入系统门户，按照各用户身份登陆。

五、申报程序

（一）系统注册。初次使用该系统的，应首先进行用户注册（请牢记注册用户名及密码，每年延续使用上一年度的用户名及密码）；同一单位不能重复注册；已注册的但密码丢失的，可通过邮箱及短信方式找回。

（二）信息申报。工业危险废物产生单位（含社会源）和医疗卫生机构申报信息有所不同，但均包括基本信息和年报信息两部分。基本信息经直管环保部门审核通过后才能申报年报信息。

（三）存档备查。年报信息审核通过后，涉危单位打印系统申报页面一式两份并加盖公章，报送直管环保部门盖章后，双方各持一份存档备查，作为今后危险废物规范化管理检查及出具危险废物转移审批许可初审意见的参考依据之一。凡未进行申报登记、或出现重大少报、漏报的企业，危险废物规范化管理检查均视为不通过，危险废物转移审批申请均不予受理。

详细操作流程可查看系统门户-【办事指南】- “申报登记操作指南”， 各级环保部门、企业应认真学习，熟悉系统流程。

六、工作安排及要求

此次危险废物申报登记工作即日起至2015年6月30日止，集中时间、集中力量开展，共分四个阶段。

（一）启动准备阶段（2015年3月）

制定辖区危险废物申报登记实施方案和工作计划，建立危险废物申报登记工作领导小组，召开会议进行动员和部署。各区环保局和分局及市环境监察支队根据日常监管、环境统计、环评和“三同时”验收等资料，掌握新、扩、改建企业危险废物产生情况，按照“应报尽报”原则，认真筛查辖区申报对象，于2015年3月20日前将辖区申报单位名单（加盖公章）及电子版送市辐危中心，同时，按照要求做好系统信息更新工作。

（二）申报审核阶段（2015年3月-4月）

一是采用通知、告知、或上门申报登记相结合等方法，督促指导辖区涉危单位依法申报2014年度危险废物有关情况。尤其对化学品制造、农药制造、机械加工、有色金属冶炼、印刷等重点行业逐一认真排查，做到不少报、不漏报、不瞒报。对科研院所、大专院校、机动车4S店(含维修企业)等社会源，要加大工作力度，消除管理死角。对医疗卫生机构，要积极加强与卫生主管部门沟通，摸清辖区医疗机构数量及其医疗废物产生、贮存、处置等情况等，确保各类医疗机构纳入申报范围以及填报数据准确可靠，避免环保、卫生部门医疗废物数据“两张皮”。

二是对照企业环评验收批复文件、日常监管、危险废物转移审批信息及转移联单、台账及历来申报登记等情况，结合实际生产工艺和生产规模变化情况，通过横向、纵向比较，认真审查企业申报各类信息，发现问题应及时要求企业调整、完善，并到现场核实。

三是记录、汇总、反映申报过程常见问题，及时向市辐危中心或系统开发单位反馈，并做好企业沟通解释工作。

市辐危中心要加强组织协调，督促系统开发单位及时解决有关系统问题，确保申报登记工作顺利推进。

（三）抽查考核阶段（2015年5月）

市局组织对全市企业申报情况进行抽查，依据评分标准（见附表），对各区2015年危险废物申报登记工作进行考核评分，结果将在市局网站公布。市辐危中心于2015年5月31日前将电子数据上报省厅固管中心。

（四）总结迎检阶段（2015年6月）

各区环保局和分局及市环境监察支队根据市局抽查考核情况，督促问题企业据实重新申报，举一反三，进一步核实申报信息的准确性、全面性、及时性，排查少报、漏报、瞒报企业，确保申报数据质量，并于6月15日前将工作总结（包括辖区应报、实报企业家数等申报基本情况，企业审核退回的主要原因，采取的主要工作措施，存在的问题及相关工作建议等）加盖公章后（含电子版）报送市辐危中心。

市辐危中心结合前一阶段抽查考核整改情况，依托申报内容和数据进行汇总、分析，形成全市工作总结于6月30日前上报省厅。同时，为全市申报登记考核评比做好准备。

七、其它

（一）针对申报登记过程中可能出现的技术问题，系统开发单位武汉市巨正环保科技有限公司将提供全程技术支持（技术保障负责人员：彭松，手机：13071256946）。

（二）请各环保部门对此次申报登记工作给予高度重视，成立工作领导小组，保障资金和人员。确定1名“信息系统管理员”，于3月10日前将管理员姓名、手机、QQ号等联系方式送市辐危中心，并登录系统进行手机验证。

（三）为保障工作顺利开展,便于交流沟通，请各环保部门相关工作人员加入QQ群（群号：283511383），密切关注群动态及公告，有关情况将第一时间在该群发布。

附表：武汉市2015年危险废物申报登记工作评分标准（共100分）

附表：

武汉市2015年危险废物申报登记工作评分标准（共100分）

武汉市环境保护局办公室                   2015年3月12日印发