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武环办〔2020〕6号

市生态环境局办公室关于做好2020年度全市业农村生态环境重点工作的通知

市生态环境局各新城区分局：

为打好农业农村污染治理攻坚战，加快解决农业农村突出环境问题，切实改善农村生态环境质量，助力实施乡村振兴战略，现就做好2020年全市农业农村生态环境重点工作有关要求通知如下。

一、加快推进农村村庄生活污水治理工作

（一）加强规划引领。各区要结合村庄集并、农村改厕、黑臭水体治理、人居环境整治等工作，统筹谋划，有效衔接，完善农村生活污水处理专项规划，制定年度工作方案，优先治理规划保留村庄和“三沿四带”村庄。全市开展156个行政村的生活污水治理工作，其中蔡甸区1个，新洲区64个，江夏区91个。

（二）严格排放标准。各区要因地制宜，选择适宜模式，确保所有污水处理设施尾水排放必须严格执行湖北省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB42/1537—2019)。做好污水治理与农村改厕的衔接，纳管村庄实行雨污分流。重点生态功能区、饮用水水源保护区严禁农村生活污水未经处理直接排放。

（三）严控项目质量。各区要采用政府主管、第三方监理、群众代表监督等方式，严格落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，加强施工监管、档案管理和竣工验收。工程未经验收和验收不合格，不得交付使用。简化农村生活污水处理设施建设项目的审批和招标程序，保障项目进度。要突出抓好已建设施的管网配套完善，发挥设施的应有效益。

（四）完善运维机制。各区要按照以用为本、建管并重的原则，推动建立以区政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系，实现长效管理全覆盖。

二、扎实开展农村环境综合整治

（一）高标准完成年度农村环境综合整治任务。各区要按照《省生态环境厅关于下达2020年农村环境综合整治目标任务的通知》（鄂环发〔2020〕20号）要求，确保按期全面完成省生态环境厅下达我市的农村环境综合整治任务，其中蔡甸、江夏、黄陂区分别完成不少于15个行政村农村环境综合整治，新洲完成不少于20个行政村（含2个中央财政支持行政村）综合整治任务。实施整治的行政村，整治区域内生活污水、生活垃圾、饮用水水源地、非规模化畜禽养殖污染得到有效治理，村民对农村环境状况满意率有效提升。

（二）深入开展农村环境整治调查工作。一是认真开展2019年度农村环境综合整治项目成效评估。各区要应以行政村为基本单元，对2019年已开展的农村环境综合整治项目基础信息进行摸底调查，现场核实项目工程建设进展和设施运行情况，完成自查自评工作。市生态环境局将按照不低于20%的比例核查已完成整治的建制村，将核查结果编入自查自评报告。5月15日前，各区按照《省生态环境厅关于组织开展2019年度农村环境综合整治项目成效评估工作的通知》要求，报送农村环境综合整治项目成效信息汇总表、调查表和自查自评报告。同步重点对设施不能正常运行、整治效果不明显、群众不满意等问题，落实责任单位，完善工作机制，采取有效措施进行整改。二是开展生活污水治理现状调查。各区要以区为单位，采取委托第三方专业机构进行摸底调查，或由村镇逐级填报统计等方式，6月25日前完成农村生活污水治理信息摸底调查，基本掌握辖区内污水治理设施建制村覆盖状况，设施建设和运行，污水与改厕工作统筹推进等情况。填报农村生活污水治理基础信息调查表，建立农村生活污水治理工作台账。

三、强化畜禽养殖污染防治监管

严格落实规范禁养区划定有关要求，在前期已制定发布禁养区调整方案基础上，落实省生态环境厅相关要求，尽快配套制作禁养区图例。积极支持稳定生猪发展有关政策。配合农业农村部门开展2019年度全市畜禽规模养殖场粪污资源化利用工作考核工作，以生猪、蛋鸡、奶牛等大型规模养殖场为重点，对规模养殖场直联直报信息系统中备案的生猪、蛋鸡、奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡大型规模养殖场畜禽粪污资源化利用情况进行监督检查，重点检查粪污处理设施装备配套情况、畜禽粪污还田利用情况、环境管理情况。

四、积极推进农村黑臭水体排查治理工作

（一）开展排查工作。各区要应对照生态环境部办公厅印发的《农村黑臭水体治理工作指南（试行）》（环办土壤〔2019〕826号）相关要求，以区为基本单元，对行政村内村民主要集聚区域的水体以及村民反应强烈的黑臭水体组织开展排查，确定水体基本信息，识别主要污染问题，分类形成清单档案，于10月25日前报送排查工作报告及农村黑臭水体清单表。

（二）启动治理试点示范。黄陂区作为全市农村黑臭水体治理试点示范区，要对照《农村黑臭水体试点示范申报实施方案编制指南》及《农村黑臭水体治理工作指南（试行）》相关要求，结合农村自然条件、经济发展水平、污染成因、前期工作基础等，编制完成全区农村黑臭水体实施方案，并于11月10前报市生态环境局初审后报省生态环境厅评审，力争进入国家试点示范区名单。

（三）加强综合治理。各区要根据当地农村黑臭水体情况，采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施，结合农业农村污染治理开展的相关工作，科学统筹，实施综合治理。

五、持续开展生态创建工作

要认真学习《生态环境部关于印发<国家生态文明建设示范市县建设标准><国家生态文明建设示范市县管理规程><“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）>的通知》（环生态〔2019〕76号)精神，对标开展生态区和“两山”基地创建工作，蔡甸区要切实推动省级生态区向国家级生态文明建设示范区提档升级。自然生态处支持蔡甸区中法武汉生态示范城探索创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。各区要按照2020年度上级生态环境部门新修订的创建规程，持续推进省、市级生态乡镇、生态村创建工作，组织辖区内农村环境综合整治工作基础较好、符合申报条件的乡镇、村积极申报省级、市级生态乡镇、生态村，并对申报材料进行初审，于2020年9月底前将符合要求的申报材料通过网上申报系统提交市生态环境局自然生态处，力争全市创建省级生态乡镇2个，生态村12个；市级生态乡镇4个，生态村30个。

金沙博彩办公室     

2020年4月26日

金沙博彩办公室        2020年4月27日印发