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武环复〔2020〕4号  C

对市政协十三届四次会议第202000434号提案的答复

彭华委员：

您提出的关于在农污治理工程中使用微型管廊统筹村庄水电通信等线路整体改造的建议的提案收悉，感谢您对我市农污治理工程的关注并提出了很好的建议。经商市水务局、市农业农村局、市经济和信息化局、市城乡建设局，现就我市相关情况答复如下：

微型管廊是建于地下，用于容纳水电通信等两种及以上工程管线的构筑物及附属设施，管廊内部配有消防、通风、供电、照明、监控与报警、给排水和标识等设施。近年来，我市积极推进农村基础设施建设，水电通信等设施建设取得了一定进展，但目前农村电缆和污水管道暂时难以纳入微型管廊，现将有关情况说明如下。

一、农村电缆有关情况

近年来，市经济和信息化局协调国网武汉供电公司积极配合农村电网项目主管部门（市能源局）加大农村电网建设与改造力度，持续推进农村电网升级改造工作。全市农村电网结构薄弱、设备陈旧老化的状况得到明显改善，农村区域电力运行安全隐患大幅下降，供电安全性、可靠性持续增强，供电质量显著提高。

据测算，入地电缆投资造价远远高于架空电力线路（一般在10倍以上），属高标准配置，且电力设施与其他类别设施、设备的安全间距等要求较高，若同廊建设，将对管廊宽度和高度提出更高要求，将大幅提升整体建设成本。按照《市人民政府关于加快推进世界一流城市电网建设工作的通知》（武政办〔2020〕24号）有关内容，我市三环线以外电力线路原则上以架空方式建设，若采用电缆敷设方式，则要按照“谁主张、谁出资”的原则补足电缆敷设与架空线路投资差额。目前由于财力所限，我市农村电缆入地暂时还难以实现。

二、农村生活污水治理设施有关情况

全市六个新城区共有1756个行政村，到2020年底，实现全市规划保留行政村生活污水治理全覆盖。截止目前，全市开展生活污水治理工作的行政村共计1256个，六个新城区均已完成农村生活污水专项规划编制工作，东西湖区和武汉开发区（汉南区）农村生活污水治理项目已全部完工、蔡甸区、江夏区农村生活污水治理项目已全部开工，黄陂区、新洲区部分农村生活污水治理项目正在进行招投标。

由于农村千貌百态，地形千差万别，生活污水处理设施也相应分散，污水是通过重力流收集和排放，与标高密切相关，且距离有限，缆线管沟无法满足，且污水管道易产生可燃气体，与其它管线同时敷设会危及相关管线的正常运行和安全。

综上所述，农村电缆入地造价成本高，暂时难以实现，污水管道条件受限，不宜进入缆线管沟。

三、下一步工作思路

建设缆线管沟统筹村庄水、电、通信等线路整体改造，既可实现村庄管线的集中敷设，又可降低建设成本投入。下一步，我们将积极争取由市主管管廊建设或者农村基础设施建设的主管部门统筹考虑农村村庄水、电、通信等线路整体改造，加强部门协调联动，鼓励在有条件的农村探索微型管廊，按照相关行业安全技术标准规范组织开展可研论证，在确保各类设施运行安全的前提下，按照因地制宜的原则，重点结合地理条件和功能需求等现实情况，在充分论证并获得资金保障的基础上组织实施建设。

市水务局作为乡镇污水治理指导部门，市生态环境局作为农村污水治理指导部门，将积极支持这项工作，主动做好配合协调。市经济和信息化局将继续协调国网武汉供电公司积极配合有关部门，在规划、实施等阶段提供电力专业技术支撑，并协助完成相关电力工程建设。

感谢您对我市农污治理工程的关心，希望今后继续关注与支持我市的农村生态环境保护工作。

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2020年8月25日