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中央环境保护督察组交办问题调查处理情况（五）

发布时间：2016-12-09 20:49 | 来源：金沙博彩

序号	受理编号	交办问题基本情况	涉及行政区（功能区）	调查核实情况	是否属实	整改和问责情况	备注
1	D1130P001	武汉市汉南区邓南中学旁边有一个沥青厂与学校一墙之隔。该厂不定时生产，排放的气味特别难闻，居民感觉胸闷头昏，晚上生产时噪声很大。	武汉经济技术开发区（汉南区）	今年5月以来，群众投诉该公司生产排放气体难闻和晚上生产噪声较大的现象确实存在，企业对此进行了整改。10月17日和11月7日，经专业环境检测机构监测，企业排放的臭气浓度均符合国家规定的排放标准。12月3日，武汉经济技术开发区（汉南区）环保局执法人员到达企业现场进行调查，目前该公司已停止生产改性沥青，一套改性沥青设施正在拆除，现场没有进行装车作业，锅炉处于保温状态，此工况下厂区内无异味。	属实	一是整体拆除原有老旧的改性沥青生产设施，停止改性沥青生产；二是加强对沥青储罐顶部呼吸孔上活性炭处理设施的维护保养，确保设施正常运行；三是对装车区域进行整改，将沥青气收集并处理。在以上措施落实到位之前，该公司不得进行产生异味的生产作业。
2	D1130P045	武汉市江岸区京汉大道869号金地京汉1903小区，轻轨离小区不足50米（轻轨先建，小区后建），噪声严重扰民。2016年11月8日，向武汉市环保局和江岸区环保局投诉，于2016年11月25日得到回复小区符合相关法律法规，开发商在建筑施工中对噪声采取了措施，安装降噪的玻璃门窗，但噪声还是严重扰民，业主找开发商投诉，开发商愿意为轻轨单独出资建设轻轨隔声屏，地铁集团直接拒绝。诉求：希望有关部门协调解决安装隔音屏，降低噪音。	江岸区武汉地铁集团	轨道交通1号线一期工程（轻轨）依法办理了环评手续，建设过程按照环境影响报告书及其批复要求，在沿线既有的环境敏感点路段设置了不同类型的隔声屏，线路设计和车辆选型采取了振动减缓措施。金地京汉1903小区在轨道交通1号线一期工程之后建设，目前该路段没有安装隔音屏。	基本属实	江岸区政府再次责成金地集团武汉房地产有限公司与武汉地铁集团商讨建设隔声屏事宜，如协商无果责令开发商限期采取复合加装中空玻璃窗措施；按照环保违规建设项目清理整顿工作的精神，对金地京汉1903小区项目进行清理整顿并进行整改；做好金地京汉1903小区居民的宣传解释工作。对江岸区环保局相关责任人进行批评教育。
3	D1130P017	武汉市汉阳区四新南路芳草路规划建设梅子路110千伏变电站，信访人表示抵制，反对变电站建设，担心建成后存在安全、辐射、和低频噪声影响。	国网武汉供电公司	梅子路110千伏变电站于2007年在武汉新区规划中予以规划控制，具体位置由城市规划主管部门结合电力需求、经过规划选址后确定。该项目严格按照国家建设项目的相关要求开展了前期工作，具备开工建设的法定条件。该项目设计为新一代户内型智能变电站，采用先进、可靠、集成、低碳、环保的智能设备，电磁辐射在国家规定的限值标准内，噪声指标满足国家相关标准。	属实	梅子路110千伏变电站目前被纳入储备项目库，暂无开工建设计划。下一步将严格按照国家相关规定开展建设，并采取最新的技术设备，确保满足国家相关技术规范。
4	D1130P048	（一）武汉经济技术开发区军山街原硃山采石场，2011年武汉市经济开发区城管局向采石场填埋垃圾，2015年电视问政后工业垃圾不再运往采石场，但是污水处理厂的污泥仍然向采石场填埋，臭气扰民。2016年10月5日整个采石场停止运营，垃圾被黄土掩埋，表面铺设鱼草。但是信访人认为存在滑坡、辐射等环境隐患。（二）位于龙王路的银泰科技有限公司从事电瓶加工，废水未经处理由下水管道直排硃山湖。军山街京珠高速科技产业园附近有一涵洞，下面有一个污水管道破裂，污水直接流入硃山湖。（三）凤凰苑社区23号楼背后有一个废弃工棚，工棚内堆积了大量的生活、工业垃圾，没有清理。（四）原硃山小学租赁给个体户存放工业废料，担心造成污染。	武汉经济技术开发区（汉南区）蔡甸区	（一）硃山垃圾填埋场位于武汉经济技术开发区一处采石后留下的坑凼山间，分为工业废料填埋区和城市污泥填埋区，工业废料来源主要是汽车零部件生产企业在生产过程中难以回收的非金属内饰，城市污泥主要来自新城污水处理厂。2014年6月，禁止包括建筑垃圾在内的所有垃圾运至工业填埋区填埋。从2016年9月开始将污泥送往华新南太子湖污泥处理厂进行处理，硃山采石场不再处置污泥。（二）银泰科技电源股份有限公司现有雨水、污水各一个排口，生产废水经处理达标后排入市政污水管网，雨水通过雨水排口进入市政雨水管网。未发现企业污水未经处理由下水道直排硃山湖的情况。军山街京珠高速科技产业园（凤凰工业园）的污水经过京珠高速公路桥涵洞下的污水管，排往凤凰路污水提升泵站，前期该处污水管发生漫溢现象。（三）该工棚堆放有大量用作临时活动板房建设的建筑材料，没有堆积大量的生活垃圾、工业垃圾。（四）原硃山小学场地租赁给社会人员存放可回收的垃圾，这些垃圾以生活垃圾为主，有少量工业废料。今年初，已不再对外租赁，原租户存放物资陆续向外搬运，目前仍存放有大约2吨无回收价值垃圾未清运。	部分属实	（一）12月3日，武汉经济技术开发区负责人到现场进行检查。硃山垃圾填埋场工业废料填埋区已经停用，原来的污泥填埋区的存量污泥已经全部进行了干化处理，用黄土覆盖后进行了复绿，整个场地基本无异味，群众反映的滑坡问题已经完成整坡工作。12月4日，对采石场和凤凰苑社区进行了X-γ辐射空气吸收剂量率监测，监测数据等同《2015年全国辐射环境质量报告》中湖北省空气吸收剂量的本底值。（二）京珠高速涵洞通道的污水管抢修工作已经完成，凤凰工业园的污水经此管道接入凤凰路提升泵站，现场没有出现污水漫溢的情况。（三）建设单位对临时工棚建筑材料堆放进行了归类清理，做到码放有序、干净整齐，增设了深基坑临边防护。（四）硃山小学原租户已搬走，余下垃圾已全部交由城管部门处理。
5	D1201A009	武汉市江汉区晴川桥景观工程将施工建筑渣土倾倒至汉水，污染水体。	硚口区	经现场查看，群众举报将施工建筑渣土倾倒至汉水，实为施工单位用回填土按设计要求进行填土施工，目的是达到与上下游堤坡顺接，并未发生施工单位有意将建筑渣土倾倒入汉江的情况。但在施工过程中，由于机械作业和紧邻汉水，偶尔会有零星土块滑入江中。	不属实	硚口区进一步加强监管，控制零星土块滑入江中。
6	D1130P005	信访人住在武汉市洪山区明泽半岛小区，反映南湖（靠近小区边）在每年春天4、5月份及夏天9、10月的时候，便会有很大恶臭产生，不敢开窗户，不能在小区里走动。怀疑湖里的排污口未完全截流。	洪山区	芦湾湖共存在3个排口，均位于明泽半岛小区对面南湖山庄附近，其中2个雨水排口是因南湖山庄内雨污水管网存在混错接情况，导致晴天有污水排出；另外1个为污水排口。除受污水入湖影响外，每年汛期，初期雨水也会对湖泊水质产生很大影响。今年6-7月份，武汉连降大雨，大量初期雨水排入湖中，致使水质下降严重。尤其是今年8月下旬，受持续高温天气等多种因素影响下，芦湾湖爆发蓝藻水华，在湖湾南部大量堆积，对周边居民生活造成影响。	属实	一是已投资120多万元，建设生物浮岛对芦湾湖进行水生态修复，提升水质。二是洪山区政府已将南湖、野芷湖、汤逊湖、青菱湖截污纳入2016年区级城建计划，预计2017年3月份可完成南湖排污口的截污工程。三是积极开展南湖整治应急处置工作，打捞蓝藻300吨，还对南湖西路芦湾湖迎水面岸坡绿化进行整治，清理死树、杂草并进行补植，基本消除恶臭。
7	D1130P043	2015年底，武汉市洪山区珞狮南路亲水平台拆除打围，建设围栏上写明投入是肆亿叁仟万元资金治理南湖，实际在南湖下埋设暗管，污水排入长江。南湖水质得到部分改善，实则以污水排入长江为代价。	洪山区	信访人反映的是龙王嘴污水处理厂尾水出江箱涵工程项目，该项目是南湖治理工作的一项重要措施，通过在排水设施末端设置截流设施截流初期径流，减少入湖径流污染物，逐步改善南湖水质。同时，龙王嘴污水处理厂尾水出江工程已取得相关管理部门的批复，在采取相应措施的前提下，污染和生态影响可得到有效控制。	不属实	我市正在积极推进南湖治理工作，该工程将于2017年6月30日之前建成投入使用。同时坚持长江大保护理念，切实保障长江生态环境。
8	D1130P015	武汉市汉阳区山南湾力天洗衣厂、扁担山下长河洗衣厂、三眼桥村王湾12号名流洗衣厂和广昌隆洗衣厂洗衣废水没有经过处理直接排入龙阳湖，四台工业园内洗衣厂废水未经处理设施直接排放长江。	汉阳区	经查，反映“武汉市汉阳区山南湾力天洗衣厂、扁担山下长河洗衣厂废水没有经过处理直接排入龙阳湖”的问题属实。反映“三眼桥村王湾12号名流洗衣厂和广昌隆洗衣厂洗衣废水没有经过处理直接排入龙阳湖”问题不属实，名流洗衣厂和广昌隆洗衣厂于2015年12月安装了污水处理设施，2016年3月环保监测达标，且废水排入长港渠，并未流入龙阳湖。反映“四台工业园内洗衣厂废水未经处理设施直接排放长江”问题不属实，四台工业园区域内没有通向长江的排水管道。	基本属实	目前力天洗衣厂、下长河洗衣厂、好多衣企业管理有限公司均已被查封。汉阳区纪委对区环保局、永丰街主要负责人进行约谈，督促其认真履职尽责，进一步加强监管，加大巡查、执法力度。
9	D1130P027	武汉市黄陂区前川街武湖村浙商工业城内武汉市雅邦金属建材有限公司（老板姓李）主要生产铝彩板，没有任何环保证照，排放的污水有重金属、有臭味。希望督察组帮忙解决问题。	黄陂区	黄陂区专班核查发现该公司建设有废气收集装置和污水处理站，但无环评手续，主体工程已经正式投入生产运营；该公司有工业废气排放，生活废水经污水管道排放进入武湖村污水处理站处理，有少量外溢；针对反映存在重金属污染问题，通过采样监测分析，该公司排放的废水中不含重金属。	基本属实	目前，黄陂区已经对该公司进行立案处理，查封了该公司的生产性用电配电柜、电源开关，拆除了其相关生产设备。同时，对黄陂区环境监察大队前川中队负责人、前川街沙畈片区负责人、前川街武湖村党支部副书记等3名相关责任人予以党纪立案调查处理。
10	D1130P035	武汉市洪山区花城大道联投花山郡从2016年7月份开始，晚上经常闻到刺鼻性气味，起风或下雨时更加浓，气味类似焦煤味，小区对面（隔着一个严西湖）距离5公里的地方有武汉市联合化工有限公司。	青山区	12月2日，青山区组织对武汉市联合石油化工有限责任公司进行现场调查，未发现偷排和超标排放等违法行为。为进一步核实信访人反映的问题，12月3日对企业大气污染物排放现状（有组织及无组织废气）进行监测，结果显示硫酸雾和甲醛排放浓度均达到国家标准。根据先后两次调查、监测了解的情况，暂未发现投诉人反映的刺鼻性气味等问题。	部分属实	为避免群众反映的问题发生，青山区继续加大对该企业的执法监管力度，确保企业废水、废气稳定排放达标。
11	D1130P044	武汉市青山区白玉山私人办黑工厂在将煤灰、矿渣进行加工时，噪声大，24小时作业。	青山区	经调查核实，白玉山地区“黑工厂”为吴贵美、徐家美及杜学高3家个体经营的球磨磁选厂。三家均无无工商营业执照，无环评审批手续，非法从事粉煤灰、矿渣等二次资源利用的生产加工。	属实	目前，吴贵美、徐家美及杜学高3家个体经营的球磨磁选厂均已被查封，并监督违法企业对生产设备和场地进行全面清理，消除环境污染影响。对杜学高球磨磁选厂主要负责人冯某实施行政拘留。青山区环保局对监察大队责任人诫勉谈话、通报批评。
12	D1201A032	武汉市轨道交通11号线东段二期工程纵穿光谷智慧城小区没开听证会，其环评程序不合法。	洪山区	智慧城小区地处11号线东段二期工程光谷广场站至光谷火车站区段。地铁11号线东段二期工程前期环评阶段已按照《环境影响评价公众参与暂行办法》相关规定，开展了公众参与意见调查、居民现场协调会等工作，环评程序合法合规。目前，正在对相关规划选址进行公示，针对居民反馈的意见，拟于近期召开规划听证会。	反映“环评程序不合法”不属实	督促洪山区政府、武汉地铁集团进一步加大沟通协调力度，尽早召开规划方案听证会，争取居民的理解。
13	X1129P003-02	信访人反映部分环境违法企业不应享受增值税即征即退政策的问题，企业违法行为已被查出，增值税相关的政策问题并非受理范围。信访人还反映环境保护部门信息公开不到位。具体涉及：武汉市环保局：市局网站行政处罚信息公示无编号、不齐全。区县局网站行政处罚信息公示有的有，有的没有，有的也不齐全，如：汉口区、江夏区、东西湖区、黄陂区环保局及公开的案件信息不全。	市国税局市环保局青山区江夏区东西湖区黄陂区	（一）2015年7月至今，有3家企业曾受到环保处罚，其中：1家已立即停止了其享受税收优惠的资格，1家本身未享受退税优惠，1家处罚决定经行政复议后撤销因而暂未调整其优惠政策享受资格。（二）市环保局已通过网络公开的方式，公开了被处罚者名称、违法事实、行政处罚决定等11项内容；青山区环保局已通过网络公开处罚信息，但缺少处罚执行情况方面的内容；江夏区环保局官方网站近期才建成，前期未进行网络公开；东西湖区环保局公开的行政处罚决定书文号跳号、信息不全；黄陂区环保局公示信息过于简短。	基本属实	（一）市国税局在审核和日常管理中对受到环保处罚的纳税人及时进行处理。（二）市环保局已通过网络公开的方式，公开了行政处罚相关信息；青山区、东西湖区、黄陂区环保局对公开信息进行了补充和完善；江夏区环保局已对行处罚信息进行网络公开。青山区对区环保局信息公开工作责任人进行工作约谈；江夏区对区环保局相关责任人进行批评教育；东西湖区约谈区环保局分管副局长；黄陂区给予区环保局法制科责任人书面检查处理。
14	D1130P051	武汉蔡甸武汉经济开发区枫树一路叠翠园小区100米远处丝宝洗发水厂不规律间断排放甲醛异味。	蔡甸区	信访人反映的为拜尔斯道夫日化（武汉）有限公司（原丝宝集团），该企业污染治理设施运行正常，生产过程中有异味产生，主要是生产车间香精吹料过程中散发的气味和污水处理时产生的气味。未使用含有甲醛的生产原料。前期臭气浓度等异味指标监测达标。	基本属实	督促企业进行车间废气改造，并安排第三方监测机构进行现场监测，对信访人反映的“不规律间断排放甲醛异味的情况”开展进一步核实。
15	D1201A010	武汉市汉阳区琴断口监狱东面围墙外堆放有拆房子的废木料，扬尘污染严重；有4台水泥块粉碎机在露天进行粉碎水泥块作业，粉尘、噪声扰民；附近有一个洼地，有人向洼地倾倒污水，周边环境卫生很差。	汉阳区	废木料堆场为“臧梦祥木材转运站”，临时租用永丰街米粮村民的空地，从事周边废旧木材收购储存，现场不进行木材加工，分装和转运过程中产生道路扬尘。水泥块粉碎作业点系经营者租用永丰街米粮村厂房从事建筑垃圾处置经营，现场检查时已停产。洼地周边无市政管网，生活污水无法集中处理排放。	属实	（一）永丰街米粮村停止出租该片场地，要求转运站立即进行清运搬迁。转运站已停止接纳新收购废旧木材入场，堆场内剩余少量木材已按要求全部覆盖。（二）米粮村对水泥块粉碎作业点所租用的厂房予以清退，现已完成退租；责成水泥块粉碎作业点自行拆除设备，现已拆除石料传送带及支撑架。（三）加强对周边道路的清扫和保洁。2017年启动城中村改造，将污水接入市政管网，现正在进行前期工作。汉阳区政府对街道经济发展办公室直接责任人政纪立案调查处理，给予街道经济发展办公室负责人书面检查处理；责令米粮社区支部责任人书面检查并给予通报批评处理，对米粮社区负责人给予批评教育。
16	D1201A016	武汉市新洲区广西东正木业（武汉）有限公司通过烟囱向空气中排放烟尘，污染严重。	新洲区	经现场调查，发现该公司存在收尘室仓门密封不严，热压车间工段工艺废气收集不完善，部分软管破损堆场初级雨水沟淤塞；厂区内扬尘污染等问题。	基本属实	新洲区环保局已责令该厂停产整治，在2017年6月30日前完成对非成型生物质燃料锅炉的改燃工作。
17	D1201A028	1.信访人居住在新民路奥林花园小区，小区对面武汉宝普科技发展有限公司从今年7月份开始排放剌鼻气体，多次向汉阳沌口经济开发区环保局反映，今年11月上旬该公司被责令整改，但是该企业每天晚上19点至次日凌晨6点仍然在加工，有刺鼻性气体产生；2.东风大道金色港湾至江汉大学路段有明显的油漆味和腐烂的味道。汉联公司油漆味特别严重，该公司大门正对一小学，影响非常大。	武汉经济技术开发区（汉南区）	1.2016年11月28日对宝普公司进行现场检查，发现该公司已于11月15日全部停产并开始搬迁设备，截止检查当日已搬迁33台数控机床。宝普公司数控机床车间内还残存一定异味，厂区外已基本无异味。 2.2016年12月2日，对汉联公司进行现场检查，发现该公司注塑设备运行正常，喷漆房（补漆工段）处于停产状态，无废气排放。	部分属实	宝普公司封存暂未搬迁的21台数控机床，断停生产车间电源；督促汉联公司在喷漆工艺停止后，不在原址恢复喷漆工艺；加大该片区现场检查频次，防止异味影响周边居民的生活。
18	D1130P018	江汉区汉兴街常青一路新唐广场旁有一块K4空地，正泰集团将施工的汉口传奇K3地块建筑垃圾往K4地块倾倒，K4地块建筑垃圾一天比一天多，二次扬尘污染严重。	江汉区	K4地块属武汉联投万科房地产开发有限公司待建用地，场内有堆放建筑垃圾且建筑垃圾未完全覆盖、部分施工围挡破损、停放临时社会车辆情形。	属实	江汉区已下达整改要求，12月1日晚，武汉联投万科房地产开发有限公司组织对进出口和场内建筑垃圾进行了清理，并协调动员场内社会车辆离场。12月2日，购买40000余平方米防尘网对现场进行覆盖。目前，场内社会车辆已全部离场，进出口已清理完毕，场内建筑垃圾已全部清理，裸土已全部覆盖。
19	D1201A020	洪山区南湖大道珞狮路到民族大道段将要修建高架及地铁13号线，希望不要破坏生态环境，将环评公开。	洪山区	（一）根据南湖大道规划方案，拟将南湖大道现21米地面道路拓宽改造为6车道，仅在民族大道路口设置部分互通立交，没有全线修建高架桥。改造方案兼顾景观生态与交通功能，将道路北侧（临湖一侧）现状人行道提升为自行车绿道，利用现有护坡空间架设亲水人行栈道，不占用水面，不侵占山体。该项目环评报告已于11月21日在湖北省环保厅网站上进行公示，至12月5日公示结束。（二）地铁13号线属于轨道交通第四期建设规划内容，在一期工程规划线路中，南湖大道珞狮路到民族大道段为全地下方案。该项目尚未进行立项申报，尚未施工。	基本属实	（一）为全面掌握南湖大道项目的公众认可程度，在前期已征求沿线重点单位的基础上，环评报告编制单位正组织沿线相关单位和居民开展公共参与调查工作。建设单位将结合公参意见继续细化设计方案和优化施工组织。（二）轨道交通第四期建设规划阶段的环评已经公示。地铁集团将在13号线项目环评阶段严格遵守国家相关法规，广泛征求和听取公众合理意见，精心设计，科学施工。

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