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武环复〔2020〕10号 A 对市政协十三届四次会议第20200117号提案的答复

发布时间:2020-09-04 16:59 来源: 金沙博彩

武环复〔2020〕10号  A

对市政协十三届四次会议第20200117号提案的答复

市工商联:

贵单位提出的关于推动我市环保产业持续发展的几点建议的提案收悉,现答复如下:

贵单位的提案与我市环保产业发展规划相一致,对我市环保产业发展起到了积极推动作用。

一、加强政策引导

一是加强节能服务政策扶持。制发《市人民政府关于加快推行合同能源管理的意见》,配套出台《武汉市合同能源管理项目支持办法》、《武汉市节能服务公司合同能源管理项目企业所得税优惠认定管理办法》、《武汉市合同能源管理项目未来收益权质押贷款操作指南》等政策文件。争取国家政策支持,申报5批共60家企业获得国家发改委节能服务公司备案资质,向湖北省节能公司申报武汉晨鸣汉阳纸业股份有限公司锅炉改造项目等6个项目,争取国家资金595万元。

        二是落实财政税收优惠政策。加大财政对环保产业的投入和支持力度。2014年以来,市循环经济引导资金支持了14个合同能源管理项目,项目总节能量5300吨标准煤,支持资金总额312万元。对18个合同能源管理项目申请企业所得税优惠进行了认定,项目总节能量达到3820吨标准煤。

三是引导环保产业重点企业规范发展。按照《工业和信息化部关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》(工信部节〔2017)250号)、《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》(工信部公告2016年第66号)等文件精神,市经信局积极组织大气治理类相关企业申报争取列入规范名单,支持我市重点大气污染治理企业中钢集团天澄环保科技股份有限公司成功列入第二批国家大气治理类环保装备示范条件企业名单。组织服务指导武汉天虹环保、中钢集团安环院、武汉圣禹排水系统申报2020年工信部环保装备制造业规范条件企业名单。

二、鼓励技术创新

(一)加强环保科技研发力度

聚焦产业技术瓶颈,市科技局在2020年度前资助科技计划项目申报指南中,将大气污染治理、典型土壤污染控制与修复、水污染治理、环境监测与安全等作为重点支持方向,为环境保护技术创新提供政策支撑。同时,加大污染防治领域科技项目组织力度,考虑疫情影响,及时延长今年前资助项目申报时间,进一步简化网上申报流程,并对一线科研人员申报工作提供便利。2020年,市科技局共组织大专院校、科研院所和企业申报污染防治方向企业技术创新项目91项、应用基础前沿93项、成果转化5项,并完成形式审查、异地专家评审、实地考察等工作。

(二)推进环保应急攻关

为补齐疫情应急防控中的生态短板,市科技局投入150万元研发经费,组织省环科院、湖北工业大学、中国地质大学(武汉)开展了“新冠病毒疫情期间武汉市消毒液使用及对水生态环境影响研究”、“疫情期间医疗废物、医疗废水污泥处置及土壤和地下水影响及治理对策研究”等方面的应急攻关,以有效防止消毒液、医疗废弃物在处置过程中可能造成的二次传播污染。

(三)大力发展环保高新技术企业

及时兑现2019年度环保企业培育补贴资金,为企业纾困解难。组织召开全市2020年度高新技术企业培育工作调度会,部署本年度第一批申报组织工作和科技企业库建设工作。在时间紧、任务重的情况下,全力动员、加强调度,采取线上线下培训、点对点辅导等方式,鼓励环保企业积极申报高新技术企业,为我市环保产业创新发展提供动力。

(四)鼓励开展技术创新推广

组织环保企业与排污企业开展技术交流、供需对接。支持服务武汉天沭除尘、湖北方圆环保、武汉天空蓝环保、武汉新天达美环境科技、武汉瑞景环境修复工程、武汉天源环保等10家企业20余项环保治理技术,申报国家鼓励发展的重大环保装备目录。组织环保产业协会开展先进水污染防治技术、先进固体废物和土壤污染防治技术推荐。

三、结合战略发展

(一)引导第三方参与治污。将环保产业发展与污染防治攻坚战和长江大保护等工作结合起来。近年来,为打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,通过购买服务项目等方式,鼓励环保企业参与到我市污染防治攻坚战工作中来,为管控施工作业扬尘污染、发现污染来源、掌握空气质量变化趋势、加强污染物总量控制等提供技术服务支持。鼓励各区根据实际情况,积极推进辖区内园区开展环境污染第三方治理。

(二)积极对外推介我市环保产业。将环保产业与一带一路建设结合起来,推动我市环保产业积极参与“一带一路中非产能课题项目合作”等项目,推动我市环保产业走进非洲。鼓励我市环保产业积极参与“湖北-萨克森环保与农业技术及食品企业论坛”等活动,加强我市与外方在环境领域的合作和交流。筛选华创会的海外项目和环保技术,传达给环保产业协会,并做好项目对接。

(三)推动环保产业调查制度。组织环保产业协会每年开展环境服务业统计调查工作。配合上级生态环境部门筹备环保产业调查统计工作。

四、下一步工作计划

一是贯彻落实好各项措施。以财政支持、税收优惠、绿色信贷等政策为抓手,支持节能服务公司实施合同能源管理项目,推动环保产业发展。

二是提高自主创新能力。围绕我市环保领域技术需求,整合区域科教资源、集中力量、重点突破,在2020年的前资助计划项目中重点围绕空气质量改善、水污染防治、土壤污染防治、长江经济带(武汉段)生态环境安全等方向突破一批技术瓶颈,充分激发环保企业创新活力,为我市打赢污染防治攻坚战提供技术支撑。

三是推动环保高新技术产业发展。深入开展科技型中小企业评价和高新技术企业认定工作,全面落实国家关于企业研发投入加计扣除的税收优惠政策和企业研发投入财政补贴等奖励补助政策,鼓励知识产权创造,推动环保产业发展。

四是提升科技成果转化能力。加强“产学研”结合,建立完善“产学研”科技创新平台,积极促进龙头企业与高等院校、科研院所协同创新,大力培育技术转移服务机构,支持一批重大科技成果转化项目,举办环保专场对接签约活动,加快推动环保科技成果转化。

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2020年9月3日         

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